花湖街道党工委关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2022年8月9日至2022年9月30日，区委巡察组对黄石港区花湖街道党工委进行了巡察。2022年12月30日，区委巡察组向黄石港区花湖街道党工委反馈了巡察情况。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》等党内法规规定的有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、主要工作做法

（一）高度重视，提高思想认识。在巡察情况反馈会后，街道党工委迅速召开党工委会议进行部署，进一步梳理了巡察组反馈的意见和建议，进行了深入地思考和探讨。成立了整改落实工作领导小组，对照整改方案和台账，层层压实责任，确保问题改到位、改彻底。

（二）深刻剖析，细化整改任务。针对巡察办提出的问题梳理制定整改措施，每项整改工作任务和措施都明确了相关牵头领导、具体负责人及整改时限。党工委书记亲自抓、负总责，各科室和各社区具体抓，以严格的责任落实推动整改到位。对各科室、各社区进行了再学习、再发动和再安排，全面落实主体责任和监督责任，全力以赴抓好整改工作。同时注重强化整改措施，严格按照整改方案和台账要求，逐条梳理剖析问题原因，逐项制定整改措施，明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人，确保解决一个、销号一个。

（三）加强监督，确保整改到位。街道党工委多次召开巡察整改工作落实会议，对整改落实情况进行梳理，及时掌握工作进度、质量和效果，通报进展情况，确保整改任务顺利完成。对工作不到位、开展不好、落实不力的科室和个人，严肃追究责任，通过责任追究、问责通报，推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、区委有关重要决定和要求方面

问题1：街道存在重业务轻学习的现象。有些党员干部思想重视程度不够，对理论学习的主动性、自觉性不高，以干代学、学习不及时现象时有发生。街道2022年1-7月召开的党工委会议无组织学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和上级重要文件内容的记录。街道对社区思想政治学习情况督促不到位，如天方社区2018年至今的党委会无组织学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和上级重要文件内容。

整改落实情况：已整改。1.今年以来已在党工委会上组织学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和上级重要文件内容2次。2.已组织街道、社区干部学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和上级重要文件内容宣讲活动12次。3.街道党工委已针对该问题开展谈心谈话。

问题2：“一把手”履职不够到位。街道主要负责人对全局工作把握不够全面，整体谋划布局不够突出；抓班子带队伍力度不够，全面从严治党主体责任未压实。

整改落实情况：已整改。1.街道党工委已对2022年工作进行总结并制定了2023年工作计划。2.印发了《关于实行每周工作汇报制度的通知》，要求各科室报送每周重点工作任务，一周一结算一轮回，将工作落实落细，更全面更细致地把握街道工作动态。3.与班子成员进行谈心谈话，压实从严治党主体责任，建设一支效率高、能干事的队伍。

问题3：对下级党委落实管党治党责任压实不够。天方社区干部周星帅2021年6月由于饮酒后驾驶机动车的违法行为被行政处罚，社区党委日常监管不到位，直到2021年11月份才掌握该情况。

整改落实情况：已整改。1.对天方社区党委书记韩茂、副书记童星进行提醒谈话。2.督促天方社区党委组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法》等党纪法规。3.督促落实《花湖街道党工委关于加强对社区“一把手”和“两委班子”监督的暂行规定》。4.各社区结合工作实际制定个人重大事项报告制度。

问题4：对社区落实街道党工委决策情况监管不严。2018年9月13日街道党工委会研究“社区开设食堂”议题，同意社区开设食堂，聘用食堂师傅工资控制1500元以内，食堂经费自筹，并明确社区干部不得参与做饭。但实际上老虎头社区、天虹社区食堂均由社区干部自己做饭，每人每餐2元餐补也未按规定予以扣除。

整改落实情况：已整改。1.老虎头社区、天虹社区食堂均已聘用食堂师傅做饭。2.社区已严格按照每人每餐2元餐补予以扣除。

问题5：主动服务经济发展的意识不够。街道对于区委制定的全域临空经济战略认识不到位，主动思考、主动谋划不足。2021年，街道共召开30次党工委会议，所有议题中涉及经济工作的仅有1个。未对区委提出的全域临空发展思路及时进行专题研究。

整改落实情况：已整改。1.结合党的二十大精神及十四五发展规划制定花湖街道经济发展思路：一带一园一街区。2.制定2023年我街经济工作总基调，撰写《关于花湖街道2023年工作情况报告》。3.召开党工委会专题研究我街经济发展新思路。4.3月份召开黄石港区数字经济论坛会议。5.今年以来召开的6次党工委会议中已有两次会议的中心议题为经济工作，其中一个是对我街临空发展思路的专题研究。

问题6：开展“美好生活环境与幸福生活共同缔造”工作不够扎实。街道对社会组织、下沉党员、社区能人等各方力量的调动不够充分，对行政资源、市场资源、民间资源等整合利用不到位。如部分试点社区社会组织只包含业委会，未成立相关志愿服务团队。街道对试点社区开展共同缔造工作的指导不够，对于共管共评机制、试点工作氛围、宣传对象覆盖面等缺乏有效措施，部分试点小区项目仍以社区、物业为主，群众参与度不高，成效不明显。如绿城小区、紫金花城小区，第一次自评的参评率均不足50%。

整改落实情况：已整改。1.已对省、市级试点社区开展专题座谈会，邀请小区居民代表，周边商户及辖区包保单位共谋共议，发掘小区能人、热心人组建多种志愿服务队，对接社会资源，更好服务小区居民。2.对于街道试点进行了定期巡查指导，参与区党史办组织交叉检查，吸取各方经验，年终验收时，有效提升试点小区居民参评度、满意度。

问题7：主动化解信访风险不到位。街道在面对棘手综治信访难题如征地拆迁、涉房群体时，有效应对手段不多，缺少标本兼治的思路和措施，对无理上访、有组织上访缺乏有效打击，群众满意度不高。

整改落实情况：已整改。1.街道党委班子成员接访常态化。街道党工委班子坚持开门接访、各科室负责人积极参与相关业务信访件，给予合理合规解释，2022年以来各级领导共接待群众来访180人次，召开信访协调会议30余次。2.压实信访维稳责任。对辖区76名重点人、14个重点群体全部落实了街道党工委成员的包案领导、社区责任人、网格负责人，给信访维稳层层责任落实到各科室，分解到领导，化解到社区。3.加强排查各类不稳定因素。以网格化管理为依托，同时发挥平安志愿者信息员作用，深入起底各种矛盾纠纷。做到重点群体思想动态掌控到位，重点人员排查到位，重点不稳定因素防范到位。联合公安打击传销窝点6次，查获窝点68个，依法处置了46人，狠狠打击了传销组织活动。4.多措并举化解信访积案。2022年来，街道党工委以“化积案，减存量”为工作方向，通过领导包案、部门合力共解等方式，集中化解了一批信访积案：三江共和城公租房群体已拿到过渡费签息访协议；晟辉公园府6号楼群体已领到房屋补偿款；李立斌落实了退休待遇问题；瓦解了方家墩群体中刘红梅和陈红芳，已签订息访罢诉协议；帮扶了毛其明其母亲的住房问题；协调解决了王玉香因创文受损问题和苏焕珍还建房、紫金花城隔音施工欠款问题；化解了涉法涉诉田新建、快乐旅游大巴公司迁移、刘礼亮意外死亡赔偿等信访问题。5.以信息先行为导向巩固稳定成果。进一步拓宽“朋友圈”，扩大“工作群”，如三江共和城（与商铺业主发展成为知心人）、比如在三江小区频繁停电期间，落实24小时值班值守工作制度，畅通居民沟通渠道，并通过各社区、各科室按楼栋对特殊人群进行一对一包保，全力维护居民的正常生活。6.充分联动发挥部门职能作用，及时化解和依法处置了一批不稳定苗头和事端。2022年以来共发生非正常死亡事件6起，火情10起均已化解到位。联动公安，成功劝返信访人退票12张，法制谈话9人，训诫挑头人21人，充分推进了部门之间的联系与合作，深入创新社会治理，全力夯实平安基础。

问题8：“下基层察民情解民忧暖民心”活动成效不足。街道对于解决由历史原因造成的遗留问题，缺乏克难攻坚的意识和行之有效的举措，如对群众反映较多的天方社区三期的配电房变压器问题，一直未能得到解决，群众意见较大。

整改落实情况：已整改。已梳理“三个清单”，做到一事一表，针对每一项公示的清单内容，询问群众满意度，形成工作闭环。针对天方社区三期配电房变压器问题，已由物业出资联系供电公司增设除湿和老旧设备。

问题9：对文明创建工作抓的不实。对影响文明创建工作的重点、难点，缺乏有针对性的措施。2022年上半年，老虎头社区在全市创文工作中两次排名均在倒数十名之内。

整改落实情况：已整改。一是强化三级责任包保制度，城管队员、社区书记、街道班子成员，细化工作任务，责任到人；二是形成街道班子成员认领机制，将创文、国卫复审工作中的问题形成清单，通过班子成员认领，并组建专班开展整改活动，有效消除问题；三是落实周、月考核机制，已制定了《花湖街道文明创建工作绩效考核实施方案》，每周根据创文、国卫复审重点工作内容进行实地考核，按照排名进行奖惩，每月对排名垫底的社区书记、分管两委和相关网格员扣一定的当月绩效工资（社区书记扣50%、分管两委扣30%、相关网格员扣20%）。

问题10：意识形态工作责任制未压实。街道2017年以来未制定意识形态工作制度，无专题研究相关台账，专题研究意识形态工作次数不够。

整改落实情况：已整改。已制定意识形态工作制度，整理汇编专题研究相关台账，且进行2次意识形态工作专题研究。

问题11：网络禁卫军队伍发挥作用不强。街道2022年网评员发声和跟评数量不够，相关台账资料不完善，舆论引导力度欠缺。

整改落实情况：已整改。强化规范网络禁卫军队伍，要求网评员每周转发幸福黄石港公众号推送不少于一次，并对上级要求跟评的文章进行评论。

问题12：宣传教育及文化文艺活动开展不多。近几年存在未开展爱国主义教育活动或开展次数不够现象，且形式单一，无国防教育工作相关台账。

整改落实情况：已整改。2022年8月开始，确保每月至少开展一次文化文艺活动。9月开展“增强国防意识 共筑钢铁长城”国防教育活动。10月针对未成年人开展“爱国教育，从娃娃抓起”爱国主义教育活动。

问题13：街道对保密工作重视程度不够。保密工作资料仅有2017年制定的《保密工作责任制度》和手机保密管理知识测试卷，制度中提到成立保密工作领导小组，但未见相关佐证资料。

整改落实情况：已整改。去年提供的佐证资料不全，现已补充佐证资料《关于成立花湖街道办事处保密工作领导小组的通知》。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

问题14：工作作风不实。部分社区红色物业工作走形式。如都市村庄小区红色物业，未按照要求充分发动、引导群众参与，而是由社区代管，组成人员均为社区工作人员。

整改落实情况：已整改。都市村庄小区红色物业管理中心由社区、小区物业公司、业委会人员加入，其中都市村庄小区成立了业委会，联合社区为民办实事。2022年9月28日，老虎头社区联合共建市法院、区人社局单位在都市村庄小区开展“共同缔造”座谈会，现场有红色物业代表、小区业委会、党员、居民代表50余人参加。大家围绕“小区发展共谋共建”的思想开展讨论，施工方就小区改造项目进行介绍，社区发放“共同缔造”征求意见表，并由代表中推选出小区自改委，为居民谋“福利”，为小区谋建设。

问题15：文风不实。街道2018-2019年发文把关不严，多次出现文体、格式等错误。如2018年1月印发的《关于黄石花湖尹家湾地块项目房屋征收补偿方案（送审稿）的函》，实际全文内容为方案；2019年11月印发的《关于申请积案化解补助资金的报告》实际应为请示。

整改落实情况：已整改。1.已在街道举办公文写作培训班，要求各科室、各社区信息宣传通讯员、工作材料撰写人员参与，提升公文写作能力；2.各科室、各社区传阅学习《中共黄石市委办公室<公文案例通报（一）>》。

问题16：支付费用依据不充分，提供附件与实际业务不符。2022年4月街道支付妇女节DIY手工唇膏费用，活动报价48元/人，实际签到人数21人，而结算清单按30人计算共支付1431元。老虎头社区2017年12月、2018年8月分别支付八一慰问军转干及涉军群体费用7800元和8000元，收款人吴江兵（开发区宏信超市），无采购协议及报价单询价流程，且领用人员数量无法确认是否属实。

整改落实情况：已整改。支付妇女节DIY手工唇膏费用由于当时有9人因工作原因未到场，故未签到但已经把唇膏送到本人手中。因材料有破损扣除9元钱，已将情况说明附在凭证后。老虎头社区涉及慰问物资因当时工作疏忽未按财务要求提供送货单，已与老板确认这笔费用，补齐送货单。领用人员属实，当时没有发放名单文件，领用人员签收表已附凭证后。

问题17：财务付款审核不严谨，收款人与开票单位不符。街道2018年9月支付创森广告制作费970元，湖长制宣传制作费2350元，收款人卫春，发票单位开发区鑫盛广告印务没有委托收款证明；2022年4月支付非洲猪瘟临时检查站后勤物资1331元，收款单位黄石港区奇怪杂货铺，发票单位黄石港区兴迪杂货商行，无委托收款书。

整改落实情况：已整改。卫春是开发区鑫盛广告的法人，因开发区鑫盛广告无对公账户故将资金转入法人账上，已将委托收款书附在凭证后；黄石港区兴迪杂货商行、黄石港区奇怪杂货铺是同一个人开的两家公司，该公司要求将资金打到黄石港区奇怪杂货铺，已送来两家公司的营业执照和委托收款证明。

问题18：部分固定资产未及时登记入账，未计入国有资产系统管理。涉及金额共计8.58万元，其中街道7.94万元，老虎头社区0.56万元，天虹社区0.08万元。

整改落实情况：已整改。街办维稳费用用于购买电动车赠与公安局协警专用，因不在街道使用，故无法计入街道的固定资产，其他的已计入固定资产系统。

问题19：社区集体“三资”管理不严不实。街道对于锁前社区、大码头社区的集体资产管理的分析、研判不够，对于由社区书记兼任集体公司法人的管理模式基本未建立，未能做到“居企分开”，针对如何管好集体资产，使之保值、增值，缺少行之有效的方法，集体资产盘活率、利用率不高。

整改落实情况：已完成整改。街办党工委已对兴业公司、大兴公司法人、社区两委成员进行谈话提醒，对社区集体“三资”管理提出意见，并停发相关社区“两份工资”。正在研究《花湖街道集体资产公司管理流程制度》，提高集体资产盘活率、利用率。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

问题20：“三重一大”事项议事不规范。部分社区以“两委会”代替党委会研究资金支出。如花湖社区2021年、大码头社区2022年、锁前社区2022年的“两委会”记录中有大额资金支出研究议题，而社区党委会记录中没有。

整改落实情况：已整改。1.严格落实民主集中制，认真执行《花湖街道“三重一大”事项党工委集体决策制度》，坚持民主集中制，充分发扬民主、广开言路、集思广益，既努力营造民主讨论的好氛围，又善于进行正确集中，使各项决策更加符合花湖实际，符合群众期盼。2.健全《重要情况通报制度》，按照公开是原则、不公开是例外的要求，做好重大事项决策公开工作，除因涉密依照规定不能公开的以外，一般都及时予以公开，自觉接受监督。

问题21：“三重一大”决策制度执行不到位。部分社区党委会未落实末位表态制，存在导向性发言现象。天虹社区2022年10月8日党委会“讨论将余珣知列为发展对象”议题时，社区书记饶浩第一个发言定调“余珣知作为我的助理……我同意将其列为发展对象”。部分社区党委会研究“三重一大”事项较少。如花湖社区“三重一大”制度规定“费用5000元上党委会研究”，但2017年8月-2022年8月召开的83次党委会中仅有4次研究工程项目、1次研究大额资金支出，仅2022年上半年就有11笔应上会研究的资金支出未实际上会。老虎头社区2019年度社区文明创建经费投入134万元，其中只有4笔资金（共涉及27.16万元）上党委会研究；每年30万社会服务专项经费未按“四议两公开”程序开支，未见相关会议记录。党工委会存在议题审核不严的情况。如街道2020年7月25日、7月29日党工委会中均有议题未议未决。

整改落实情况：已整改。经与会议记录人核实了解，街道2020年两次党工委会议题未决皆是因相关议题准备资料不齐全导致议题未决，街道党工委已严格要求各科室、各社区执行《花湖街道“三重一大”事项党工委集体决策制度》，在后续上报议题前，必须经由分管领导、社区书记严格把关资料的完整性、可行性，在后续的党工委会中未有议题未决的情况发生。同时要求各社区党委严格按照制度内容对标落实整改，认真贯彻民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，坚持会前调查论证、会上集体讨论、一把手末位表态，未讨论不决策，未上会不执行，不断完善党工委议事规则和程序，提高党工委班子决策水平。

问题22：“三重一大”会议记录不规范。街道2018、2019年党工委会记录本为活页本记录，无法体现会议原始研讨过程，2020年党工委会记录多处留空白页，2022年党工委会记录存在会议日期明显错误、有补记痕迹。花湖社区2021年研究大额资金支出的会议记录中无具体金额。

整改落实情况：已整改。1.严格执行“三重一大”决策制度，做到重大事项、重大支出集体决议，切实增强决策的民主性和科学性。2.提高思想认识，指定专人负责党委会等重大事项会议记录，进一步规范会议记录的记载，体现民主决策的重要性。3.将党委会会议记录，单独成册，把会议的基本情况、个人发言以及会议决定等完整记录，为会后进一步研究问题、总结工作提供重要的原始依据和凭证材料。

问题23：全面从严治党主体责任未切实履行。街道党工委主体责任落实不到位，压力传导层层递减，“一岗双责”落实不力，对关键岗位和重点人员监管工作失之于宽、失之于软。少数社区对“一岗双责”认识不足，有的党员干部党性观念和纪法观念缺失。2017年8月以来，花湖街道及所辖社区多名党员干部因违纪违法被区纪委监委问责，包括街道党工委书记郑朝辉在内的17名党员干部受到了相应的党纪政务处分。2021年街道本级问责14人，街道党工委班子和主要负责人重视程度不够，在述职述廉报告中未对问题产生的深层次原因进行剖析。

整改落实情况：已整改。1.强化日常监督，经常性对街道、社区干部开展廉政谈话，积极运用“第一种形态”，加强监督管理。2.对违纪违法案例进行剖析，加强警示教育，以身边事教育身边人。3.运用好纪律检查建议书、监察建议书，做好“后半篇文章”，推动以案促改、促治。4.督促街道机关各科室、各社区组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法》等党纪法规。

问题24：党风廉政建设责任制落实不力。街道2021年党风廉政宣教月方案规定“主要负责人全年讲党课1次，班子成员不得少于2次”，实际仅有党工委书记和纪工委书记讲党课记录；2021年廉政谈话记录不规范，部分信息不完整。部分社区存在副书记、两委委员述职未述廉的问题。部分社区未研究党风廉政建设工作，个别社区的党风廉政建设相关制度及工作计划、总结中多处明显不符合社区实际内容，抄袭痕迹明显。

整改落实情况：已整改。1.督促街道党工委和各社区党委制定党风廉政建设责任清单，并落实到位。2.督促街道社会事务办公室进一步规范对社区“两委”的考核，并对述职述廉内容严格把关。3.针对文风不实、照抄照搬现象，对社区书记、副书记进行提醒谈话。

问题25：社区监督责任履行不到位。谈话中反映，部分社区纪检委员、监察信息员对如何开展基层监督的思考不深入，方式单一，存在老好人思想，未能起到良好的履职效果。

整改落实情况：已整改。1.加强关于基层监督业务知识的学习培训，增强社区纪检干部履职能力和水平，打造一支敢于监督、善于监督的纪检监察队伍；2.以制度进一步规范社区纪检工作，加强对各社区基层监督等重点工作的调研、指导；3.对各社区纪检委员、监察信息员开展每半年履职考核，按照得分情况进行考核排名。

问题26：对党建工作研究不深入。街道2021年召开30次党工委会中仅研究党建工作3次。锁前社区2022年党委会未对本年度党建工作进行安排部署。

整改落实情况：已整改。1.已建立健全党建工作责任制，强化街道党工委核心作用，明确机关党委、基层党组织等各层级的责任和具体要求，层层落实，步步推进。2.落实街道党工委党建工作主体责任，每年年初对机关党建工作进行专题研究，指导制定年度《花湖街道党建工作要点》，年底听取党建工作情况汇报。基层党组织负责人积极研究谋划本单位年度党建工作，做到年初有计划，年末有总结。

问题27：抓支部规范化建设不力。党支部换届程序不严格，街道2021年机关党支部支委调整无改选换届记录，部分社区党支部换届未按要求整理归档。党费收缴、使用和管理工作不规范，部分社区党员活动经费与专项下拨党费混记，未做到专款专用单独记账，部分党员实交党费抹零头。

整改落实情况：已整改。1.加强党员教育，提高党员队伍素质。结合“党员主题日”活动，加强党员党性锻炼。2.严格按照《中国共产党章程》规定主动、按月、足额向党组织交纳党费，对不按规定交纳党费的，提出严厉的批评并从快整改落实到位。3.针对支部规范化建设不力的情况进行了督查通报，目前已出四期。

问题28：“三会一课”落实不到位。各社区支部普遍依托社区党委开展活动，支部特色不足，支部堡垒作用发挥不够，支部党员交流不充分，如各支部书记讲党课极少，少数社区出现以社区党委会代替支部大会的现象。

整改落实情况：已整改。结合民主生活会、组织生活会开展谈心谈话活动，深入了解党员干部的思想动态，对工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话，切实端正态度、转变作风。

问题29：组织生活会不严格。部分党支部组织生活会会前准备工作不充分，召开组织生活会程序不规范。多数支部存在被评为优秀等次的党员票数未过半的现象。如老虎头社区二支部、六支部2021年度征求意见不充分，评议优秀未过半。

整改落实情况：已整改。1.把严肃双重组织生活制度作为加强党内监督的重要形式，召开党委中心组理论学习会议专题学习组织生活会有关要求，并严格落实各项制度。2.召开党委会，专题学习民主生活会有关要求，进一步明确党委履行组织开好民主生活会的领导责任。3.加强党员领导干部自我剖析材料的把关，防止自我批评遮遮掩掩、泛泛而谈。4.坚持领导带头，本着对党的事业、对同志高度负责的态度开展严肃认真的批评和自我批评，提出班子和个人整改措施。

问题30：队伍建设有欠缺。街道频繁从社区抽调工作人员，仅老虎头社区2018-2021年就先后抽调6人，部分社区反映基层工作人员配备不足。社区干部队伍流动频繁、稳定性差，2020年至今全街共有9名社区干部辞职，对保持社区干部队伍的稳定性，保证工作的延续性，保障相关资金的安全产生了消极影响。

整改落实情况：已整改。1.根据工作实际需要，经党工委研究同意，暂时保留了共6名社区工作者借调（其中区级借调2人），将根据工作需要，分批次还给社区。2.指导各社区调整分工，实行全员疫情轮值轮守轮岗制度，全员投入排查工作。3.社区之间人员调剂和统筹。4.加大对社干的关心关怀、谈心谈话。在2022年12月以来，无社干辞职现象。

问题31：省委巡视反馈问题整改不力。花湖街道对“义乌商贸城涉房信访率高”问题目前仍未整改到位。

整改落实情况：正在整改。1.已加强管理人与小额债权人的进一步沟通，争取他们的理解和支持，同时做好稳定工作；2.加快推进交房各项验收工程如消防、人防、规划等；3.街道应急办、社区巡逻加大巡查力度，防止违规用电及电梯使用引发的消防及重大安全事故；4.鉴于该项目情况复杂、矛盾问题众多，区政府在积极招商引资，寻求突破盘活的同时，整体把关、总体把握，该项目涉及的业态调整和二期开发暂停实施，防止新的问题和矛盾叠加。

问题32：对2017年区委巡察反馈问题的整改存在整改不彻底、反弹等情况。“发展党员不规范”“三重一大制度未得到有效执行”“财务管理不规范”等问题均未真正整改到位，社区发文相互抄袭、不同年份有关总结报告内容高度雷同等情况，在本轮巡察中依然存在。

整改落实情况：已整改。1.已制定财务管理制度，加大对财务人员的监督力度。2.街道班子成员对财务工作人员开展谈心谈话，持续加大问题的整改力度。3.在全街开展党务培训，在发展党员过程中落实区委下发《发展党员全程纪实表》要求，逐条对标对表严格把关。4.街道党工委已严格要求各科室、各社区执行《花湖街道“三重一大”事项党工委集体决策制度》，在后续上报议题前，必须经由分管领导、社区书记严格把关资料的完整性、可行性，在后续的党工委会中未有议题未决的情况发生。

问题33：对社区集体“三资”专项巡察整改不到位。截至目前，2021年社区集体“三资”专项巡察反馈问题中，锁前社区仍有3个问题未彻底整改到位，大码头社区仍有4个问题未彻底整改到位。

整改落实情况：正在整改。锁前社区有两个问题涉及到账目核对清理，现已核对出来，但现在还在清理中（因涉及到集体资产、租金欠缴）。另一个问题涉及到租金欠缴，社区现已对租金欠缴的两户进行法律诉讼；大码头社区对区委巡察组反馈的15个问题，目前已整改12个，还剩3个未整改完成的问题涉及到租赁合同签订混乱、收取不到位及债权债务清理问题。2022年在落实整改中，社区已通知承租人重新与大兴公司签订合同。因经营不善已退租的已联系律师核定具体欠租金额，通过法律途径对欠缴人员提出诉讼。已对集体资产各项债权债务款项进行梳理，逐笔复查，债务账龄长达10年20年以上，整改难度大。

三、下一步工作重点及措施

一是落实全面从严治党。 坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩，坚持不懈贯彻执行中央八项规定精神，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强源头防控，严肃查处各类违纪违法问题，营造风清气正的政治新常态。

二是持续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减，盯紧巡察反馈问题，以钉钉子精神推动真改实改彻底改。把巡察整改工作与街道各方面工作相结合，在解决突出问题、完善体制机制上狠下功夫。

三是建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，切实加强制度建设。织密制度网络，健全腐败易发多发环节的风险防控机制，用制度管人管事，坚持从源头治理，进一步强化建章立制，规范权力运行。

欢迎广大干部群众对花湖街道党工委整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0714-6519547；联系地址：黄石港区湖滨大道26号江南名居三楼。

中共黄石港区花湖街道工作委员会

2023年6月20日