为更好推动基层党建引领红色物业机制,黄石港区将党史学习教育和社区治理工作结合起来,探索党建引领物业服务新模式,把“红色物业”打造成推动基层社会治理的重要载体,推进“党建+物业”的“红色物业”自治模式破解基层社会治理难题。
黄石港区作为黄石的老中心城区,老旧小区较多,基础设施较差,基层社会治理劣势较明显。为夯实基础,切实提升基层社会治理现代化水平,近两年,黄石港区坚持党建引领,从与人民群众密切相关的小区楼栋管理入手,因小区而异、因小区制宜,整合各类社会资源,探索适合各类小区的“红色物业”自治模式,做实幸福城区建设的“细胞”单元,增强了居民群众的幸福感、获得感。
一、根植红色基因,让物业企业“红”起来
着力加大小区物业服务企业党组织组建力度,在组织体系架构、组织生活健全、红色队伍培植上下足功夫,增强“红色物业”的底色。
拓宽“红色物业”覆盖面。推行“双培”机制:把物业服务企业骨干培养成党员、把党员培养成物业服务企业骨干,发挥党员在物业服务居民中的先锋模范、带头引领作用。近两年,先后发展物业企业骨干党员43名,为物业企业输送优秀党员22名。同时积极探索社区“两委”成员兼任物业公司党组织“第一书记”,有效确保党的组织和工作在物业服务企业全覆盖。
打造“红色物业”活动阵地。按照“六有”标准,即有场所、有设备、有标志、有党旗、有资料、有制度,规范 “红色物业”党组织活动阵地建设。加强支部主题党日、“三会一课”、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等制度向物业企业延伸,进一步强化党员身份意识,确保物业服务企业党员有空间、能活动,发挥先锋模范作用。
培植“红色物业”志愿队伍。全面组建网格共建委员会(小区业主委员会),把居住在小区(网格)的社区“两委”成员、机关企事业单位干部职工、物业公司人员、小区业主、居民党员和离退休“五老”人员等推选进入网格共建委员会(小区业主委员会),打造“红色物业志愿服务队”,共同参与小区自我管理、教育和服务,形成居民自治共建合力。
二、打造红色品牌,让党员身份“亮”起来
加厚“红色物业”的工作底盘,着力培育红色标杆,形成示范引领,增强物业企业服务居民的凝聚力、带动力。
一方面,选能人,标树“最美基层党员”。推行基层党员积分制、星级化管理,从理想信念、政治立场、严守纪律、爱岗敬业、个人品行等方面细化评价标准。有意识地把焦距对准物业公司人员、小区业主、居民党员和离退休“五老”人员等一线群体,推选了674名爱岗敬业、甘于奉献、表现突出的 “最美基层党员”。“最美基层党员”进入小区业主委员会,共同参与、组织、引领小区自我管理、自我教育、自我服务,满足居民个性化或公共性的服务需求,增强了小区居民的归宿感和认同感,推进了和谐小区建设。
另一方面,用能人,打造“最美基层党员工作室”。评选出的“最美基层党员”,都是基层的“草根领袖”和“能人达人”。黄石港区选取部分有较大影响力的“最美基层党员”,以其个人名义命名工作室。同时,找准党建工作与物业服务管理结合点,通过“最美基层党员工作室”平台,整合社区网格员、“两长五员”“最美党员”等社区服务力量,联合法官、律师、社区民警、网格员、物业房管员等人员,组成志愿服务团。
目前,全区共创立22个“政治引领好、服务群众实、居民评价高”的“最美基层党员工作室”,吸纳志愿服务成员近1600人。各工作室特征鲜明,如南岳社区的“罗汉文工作室”开展小区治理,沈家营社区的“王明林工作室”宣传党的理论方针,胜阳港社区的“余红萍工作室”发动楼栋自治,为社会治理提供了个性化、差异性的工作方案。今年来,“最美基层党员工作室”与小区物业、居民群众双向制定“需求清单”和“服务清单”132个,涉及服务项目1900余条,实现“微心愿”1307个,为居民解决实际问题876件。
三、探索红色模式,让无序状态“治”起来
针对不同的小区“乱”症,采取不同的“红色物业”管治模式,让无序渐治有序。
探索“红色管家型”物业治理模式。针对老旧小区楼栋无人管的问题,通过“最美基层党员工作室”平台,聚集最美基层党员,选树楼栋自治党员“带头人”,带领居民自治,实现自我管理、自我服务。如胜阳港社区772、726号楼,通过余红萍、苏云轩等活跃在楼栋中的支部书记、党员楼长和“最美基层党员”,带领居民恪守着邻里和睦的优秀传统,传递着“和谐幸福楼”的邻里情。
探索“公益物业型”物业治理械。针对小型物业弃管小区,组建以党员为主体的业主委员会,在业主委员会建立党小组,聘请物业服务人员,定期商量破解服务难题,为居民排忧解难。如红旗桥社区鼎鑫大厦,通过3位老党员义务承担起业主委员会职责,为楼栋居民开展物业服务,将远近闻名的“风波楼”变成了“和谐楼”。大桥社区金地小区通过全体业主民主选举,成立由7名党员为主的业主自治委员会,把小区打理得井井有条。
推行“成熟物业型”治理模式。对基础条件较好的小区,通过社区党委引导协调和党建指导员的指导帮助,以单独建、联合建、发展建等方式,建立物业服务企业党组织,通过党建引领发挥物业服务作用。如桂花湾社区顺佳花苑小区推行社区居委会、业主委员会、业主监督委员会“三方联动、党员推动”,丰富物业服务项目,建立健全工作机制,凸显辐射效应。南岳社区和天虹社区建立社区物业服务中心,引进城发物业,推进物业服务精准化,提高了居民参与度和满意度。
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