黄石港区民政局

“四个服务”织密困难群众基本生活兜底保障网

黄石港区民政局认真贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，加强救助服务方式、服务机制、服务程序和服务队伍建设，丰富救助内容，切实织密扎牢困难群众基本生活兜底保障网。

创新服务方式。今年来黄石港区多方协调从区下账配套21万，通过政府购买社会服务的方式，聘请黄石港区利民社会工作服务中心对辖区社会救助工作中的年度核查、日常社会救助对象新增、特困人员的自理能力评估和社工介入社会救助服务案例进行了购买服务。目前已完成年度核查1038户，完成新增低保69户，低收入认定23户，陆续对在册低保对象中的100户个案对象从心理抚慰、家政服务、社会融入、防止电信诈骗等进行针对性的个案服务，做到不同需求服务不同，体现服务的人性化。目前，黄石港区在册低保对象1056户，1669人，当月发放低保金89.9万，累计发放低保金894.4万元；累计新增低保67户，106人，增加4.95万元；累计清退低保66户，98人，停止发放资金5.33万元；动态调增48户，调整84人，动态调增0.18万元。

完善服务机制。辖区困难群众基本生活保障协调小组，对困难群众的实际困难采取一事一议的形式解决，协调解决困难群众重大个案问题，确保民生兜牢底线。今年来黄石港区通过收集困难群众典型案例，积极协调召开了两次困难群众基本生活保障协调小组会议。会议上协同区医保局、区财政、区人社局、第二医院等相关部门，对一户情况复杂的救助对象提出了具体实施步骤，对另一户因病致贫的家庭商议通过了落实1.5万元的救急难救助资金。目前，黄石港区在册特困对象34户，34人，当月发放4.42万元；累计发放特困对象347户，347人，发放资金44.95万元。全区春节共慰问1060户，1673人，发放慰问金89.9万元。其中慰问特困群众35户，35人，发放慰问金2.95万元。

优化服务程序。将社会救助的审核权限下放到街道，实行了人、财、权的完全下放，有效提高了全区低保申办效率，增强了群众满意度。对申请人提交的家庭成员赡(扶、抚)养人信息完整，承诺申报的家庭成员收入、财产与核对报告基本一致的，简化审核、审批程序提高救助效率。对当事人提供的承诺的资料与核对核对报告有偏差的经核实后确定为不符合承诺制的按常规程序予以办理。对明显不符合的对象，告知当事人不审批的具体原因。街道向当事人积极宣传社会救助证明材料承诺制，同时强调申报承诺事项及失信的不利后果和将要承担的法律结果。指导当事人及家庭成员按规定签署《黄石市社会救助申请承诺及授权书》，自愿承担相应法律责任，营造诚信申报的良好氛围。除必要证明材料外，当事人可以选择通过承诺方式代替证明材料最大限度简化服务流程，确保保障对象一般在20个工作日内审核确认完毕。

培优服务队伍。加大社会救助专职人员的业务培训。随着近几年来社会救助工作的不断改革，审核审批权限也下放至各街道，对基层社会救助专职人员的业务要求越来越高，黄石港区也结合各街道的实际情况，今年先后组织了四次业务培训会，参训人员60余人。培训会中，先后对社会救助告知承诺制、临时救助、特困供养人员的认定和低收入家庭认定进行了重点业务培训。会后，基层工作人员对工作中的难点提出疑问，区低保中心工作人员也对反馈的问题进行逐一解答，同时也针对个别街道的区域情况给予了指导性意见。

为解决辖区群众急难愁盼的问题，切实践行“民政爱民、民政为民”工作理念，下一步黄石港区民政局将做到：加强对救助条件、办理程序、资金发放等内容的宣传，促进社会救助工作公开透明，主动接受群众监督；强化资金统筹使用和监管，确保救助资金及时足额发放到困难群众手中；建立定期培训机制，不断提高社会救助工作队伍整体素质。