黄石港区应急管理局2024年度法治

建设工作总结

2024年，区应急管理局在区委区政府的正确领导下，在区依法治区办指导下，紧紧围绕年度重点工作，坚持将依法行政工作落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化规范性文件管理、推行政务公开等法治建设各方面，有效提升干部职工依法执政水平和能力，扎实推进法治建设工作。现将有关情况总结汇报如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）高度重视，强化组织领导

严格落实法治政府建设责任制，及时调整了推进法治政府建设领导小组成员，明确工作职责，为推进法治政府建设提供坚强的组织保障。同时结合我区应急管理工作实际，制定了《黄石港区应急管理局2024年法治政府建设工作要点》，明确了2024年我局法治政府建设各项工作任务。按照“谁监管谁普法、谁主管谁负责”普法责任制，完善普法责任清单，履行普法责任。    

（二）加强学习，增强法治建设

区应急管理局始终贯彻落实习近平法治思想的重要要求，按照年度普法总体工作安排部署，进一步提升干部职工依法行政能力意识，扎实开展干部职工学法用法守法工作。利用“三会一课”、党组理论学习中心组、学习强国等“线上”+“线下”方式，常态化开展集中学习和自主学习活动，推进领导干部学法用法经常化、制度化。今年以来，党委理论学习中心组集中学习4次。同时要求全体在职在编干部按时按规参加学法用法网上学习及考试，进一步提升法治专业能力，提高为民服务的水平。

（三）健全制度，提高监管水平

我局认真建立健全领导干部学法用法制度，坚持开展领导干部学法制度、理论中心组学法制度、领导干部学法考试制度、学法登记制度等，使普法工作形成制度化。目前，我局仍坚持理论中心组每季度学习不少于一次，全体机关人员每年都积极参加区普法办组织的学法考试，使普法工作深入人心。

（四）加大培训，提升应急能力

强化队伍建设，加大教育宣传力度为进一步加强应急队伍建设，规范行政监管行为，切实做到依法行政和文明监管，我局从工作实际出发，在加强理论学习，提高实际操作能力，积极完成各种安全监管任务的同时，采取集中学习和参加培训等多种形式，认真学习党和国家的方针政策、《安全生产法》、《湖北省安全生产条例》等相关法律法规知识，及时交流并讨论分析日常监管过程中碰到的各种疑难问题。强化监管队素质能力，不断提高监管应用能力，塑造内强素质、外树形象，着力打造一支依法行政、规范监管、文明高效的应急队伍。为了强化普法教育宣传力度，认真开展2023年“安全生产月 ”宣传周活动，走上街头、深入企业积极宣传应急管理方面的法律法规。

（五）深化改革，加快审批效能

根据建设全省一体化网上政务服务平台有关要求，打造与“只进一扇门、最多跑一次”工作要求相适应的政务服务平台，制作了行政权力运行流程图，并按照规定通过网络向社会公布。为增强区应急管理局行政审批服务意识，尽职尽责做好工作，促进程序简化、效能提升、服务规范、过程透明、再造流程、严谨公正、及时办结，打造程序最简、审批最快、时间最短、服务最优的服务窗口，在法定办结时限的基础上缩短审批流程，坚决执行承诺办结时限，切实优化审批流程，提高审批效率，梳理现有行政许可办理流程和要件。

（六）认真总结，深化法治实践

积极与上级部门做好对接和交流，及时调整工作安排，保证学法用法工作按时完成、高质完成。同时及时做好总结工作和“回头看”，对工作不到位的地方及时加以完善、对成效不显著的地方及时加大力度、对遗漏的工作内容及时实施开展，保证我局形成良好的学法用法氛围，有效促进了各项工作的开展，形成了以学促干、干中带学的良好形势。还积极做好台帐资料的搜集整理工作，保证了工作有痕迹、有记录，有效保证了总结工作的顺利开展。同时，为进一步加强工作效果，结合年终考核和各项检查验收工作，组织全体工作人员强化学习意识，积极思考来年工作的思路，并将学法用法的要求融入一起谋划，起到了良好的效果。

二、存在的主要问题

(一) 监管协作不够畅通。各监管部门之间的职责划分不够清晰，存在权利交叉和空白地带，导致监管效率低下，在处理一些复杂问题时容易出现互相推诿或重复监管的现象。

(二) 安全生产基础薄弱。企业主体责任落实不够、 对安全生产管理要求认识不足，安全生产管理水平偏低，给行政监管工作增加了难度。

(三) 企业法治观念淡薄。有些企业一味追求低成本高效益，招收的员工大部分文化知识水平低，平时对员工法律方面的教育培训不足，导致员工不知法，不懂法。

三、切实履行推进法治建设第一责任人职责

局党委高度重视全面依法治区建设，将推进法治建设摆在应急工作的重要位置。制订学法计划、落实法治政府建设工作要点；局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,多次组织召开党委会、班子会，研究部署推进法治政府建设工作。强化内部学法用法带头学法守法用法，通过个人自学、集中学习，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度以及《安全生产法》、《行政处罚法》等国家法律法规。局主要负责同志亲自部署应急法治建设重要工作，过问重大问题，协调重点环节，督办重要任务，着力推动各项工作纳入法治化轨道。

四、下一步工作安排

我们将严格按照区委、区政府和区依法治区办的总体安排，重点抓好以下四个方面工作： 一是加强学习宣传贯彻习总书记一系列重要讲话精神以及《安全生产法》、《湖北省安全生产条例》等法律法规的宣传贯彻; 分批次组织综合监管人员进行系统培训，加大监管检查力度，使安全生产尽快走上法制化、规范化轨道。二是进一步落实安全生产责任，确保安全生产行政主体责任和企业安全生产主体责任落实到位。三是加强与法制部门的沟通，切实在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。四是加大法治宣传力度，落实“谁监管谁普法”的普法责任制，健全法治信息报送制度。