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2月28日,平安湖北建设工作会议暨平安湖北建设表彰会召开,黄石港区社会矛盾纠纷综合调处中心获得“平安湖北建设先进集体”荣誉,将矛盾纠纷基本解决在县域,打造社会矛盾纠纷化解“终点站”。
为充分发挥新时代“枫桥经验”,积极探索新形势下矛盾纠纷多元化解调处工作机制,推进治理体系和治理能力现代化,黄石港区大力整合辖区资源,建立区级社会矛盾纠纷综合调处中心,提供矛盾纠纷多元调处“一站式”服务,获得了来访群众好评,进一步提升了黄石港区平安建设水平。
精心设计分区,一站式受理问题
根据群众普遍需求,黄石港区社会矛盾纠纷综合调处中心精心划分为综合接待区、诉讼服务区、司法服务区、城乡建设服务区、劳动保障服务区“五大服务区块”,设有心理咨询室、人民调解室、综合调解室、联合接访室、视频接访室、速裁庭、听证室、综治(网格)中心调度室“八大工作室”,通过科学的功能分区,为矛盾问题“一站式受理”奠定了良好基础。
强化资源整合,一揽子解决矛盾
加大统筹调度力度,组织政法委、公安分局、检察院、法院、司法局、城管局、住房保障局、总工会、人社局、妇联等10个部门常驻,安排教育局、科学技术和经济信息化局、民政局、市场监管局、退役军人事务管理局、建设局、水利湖泊局、卫健局8个部门轮流参与联合接访,通过“10+8”模式,全面整合来访分办、仲裁对接、行政复议、诉裁、行政调解、人民调解、司法调解、律师调解、专项调解、法律咨询、法律援助、心理疏导等多种资源,实现访调、访诉分流和无缝对接,诉讼与非诉矛盾纠纷化解手段有效整合,让“群众若有事,最多跑一地”。
规范工作流程,提升调处实效
形成工作闭环,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,加强行政调解、人民调解、司法调解衔接联动,发挥调处、仲裁对接、行政复议、等非诉解决方式优势,努力把矛盾纠纷化解在成诉、成访之前。建立即接即办、教育疏导、会商研判、协调办事、公开监督及评价、回访等机制,优化内部流程。定期安排县级领导干部参与接访、约访、下访,提高对重大疑难纠纷和群体性纠纷联合接访和联合调处能力。形成协同配合机制,全方面打通纵向服务通道和横向服务力量,将矛调中心的机制纵向构建形成区级矛调中心、街道(管理区)综治中心、社区网格管理,发挥上下联动作用;与区直部门之间横向协同配合的社会治理体系,推动将社会矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层,实现小事不出社区、大事不出街道、难事不出区,矛盾不上交的运行模式。
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