一、文件背景

2019年，区政府出台了《关于印发黄石港区支持民营经济创新发展十二条措施的通知》（港政办〔2019〕7号），该政策有效期三年，2022年10月正式废止。同比其他城区，我区在涉企惠企政策上存在空白，按照党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，根据市政府《关于打造创新活力之城的若干意见》（黄政发〔2021〕3号）、《关于印发黄石市支持小微企业发展若干措施的意见》（黄政办发〔2022〕9号）、市委办公室 市政府办公室印发《关于促进民营经济健康发展的若干措施的通知》（黄办发电〔2024〕10号）等文件精神，结合我区工作实际，制定本政策。

二、主要目的

《若干措施》从着力破解我区民营经济发展中存在的问题，提出许多既有含金量、又有含新量的政策举措：

支持企业发展方面，包括支持中小微企业进规纳统，提质升级、品牌提升，支持企业走好科技型中小企业-进规进限企业-高新技术企业（专精特新企业）之路等内容。

支持企业科技创新方面，包括支持企业科技创新、创新研发平台建设、技术改造、科技攻关和成果转化等内容。

目前，我区2019年下发的《关于印发黄石港区支持民营经济创新发展十二条措施的通知》（港政办〔2019〕7号）已经逾期失效，其中部分支持中小微企业发展的政策措施实施效果好，但考虑到财政现状，相关奖补标准需要调整完善。比如，支持工业企业进规纳统和高新技术企业奖补进行了调整，从原来一次性奖补调整为分年度奖补和首次认定、再次认定分开奖补等，近期，中央和省市密集出台多项政策举措，需要及时抓好贯彻落实。鉴于此，文件创新增加了支持企业申报专精特新、“湖北精品”等方面内容。此文件起草先后征求相关部门意见建议，制定的每条措施都有明确出处和落实单位，不仅告诉企业能享受什么，也明确了谁来负责实施、时间期限，避免政策“空转”，具备较强的可行性。