为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面加强知识产权保护工作的决策部署和省、市工作要求，根据《省知识产权局关于印发2024年全省知识产权行政保护工作实施方案的通知》（鄂知发〔2024〕12号）要求，结合我区实际，制定2024年黄石港区知识产权行政保护工作方案。

一、总体目标

持续推进知识产权全链条保护，继续加大对重点领域、关键环节侵犯知识产权行为的打击治理力度，依法平等保护各类经营主体的知识产权，持续提升知识产权行政保护和管理水平，不断优化营商环境。

二、主要任务

（一）强化知识产权法治保障

1.健全知识产权保护政策法规体系。结合“315”“426”等重大时间节点组织开展知识产权普法宣传活动，重点宣传新修订《专利法实施细则》、《中华人民共和国商标法》、《专利代理管理办法》等有关法律法规以及地方性知识产权奖励政策。深入实施新修订的《专利法实施细则》《规范申请专利行为的规定》和《集体商标、证明商标注册和管理规定》《地理标志产品保护办法》等法律规章。

（二）加大行政执法保护力度

2.加强专利保护。进一步规范专利侵权纠纷行政裁决行为，提升执法办案业务能力和水平，加大行政裁决办案力度。进一步健全技术调查官制度和知识产权侵权纠纷检验鉴定工作体系，做好重大专利侵权纠纷和药品专利纠纷早期解决机制案件的行政裁决工作。

3.加强商标保护。深入贯彻《商标侵权判断标准》，重点围绕仓储、运输、邮寄等关键环节，加强对涉及区域广、持续时间长、涉案金额大、社会关注度高等严重侵权行为案件的专业指导力度。及时处理商标侵权投诉举报线索，强化商标违法案件中的驰名商标、中华老字号商标保护相关工作。

（三）严格知识产权管理

4.规范专利申请和使用。加大规范专利申请行为的宣传引导，对相关专利代理机构进行“双随机”检查的同时突出专利代理质量抽检，严格落实对违法失信行为的协同限制和信用惩戒，重点规制弄虚作假等非正常申请专利和通过提供虚假材料、隐瞒事实等手段获得专利年费减免等违法行为，重点打击假冒他人专利的违法行为，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。

5.规范商标申请和使用。贯彻《商标一般违法判断标准》，聚焦恶意申请商标注册行为和使用带有欺骗性或有不良影响商标的违法行为，发现一起、通报商标执法部门查处一起，做到查处一批案件，规范一类行为。以电子烟等新型烟草制品为重点，加强对需强制注册商标商品的监管。对于工作中发现的涉嫌违反禁用规定的注册商标，逐级请示启动依职权宣告无效程序。强化整治以“囤商标”“傍名牌”“搭便车”“蹭热点”为突出表现的商标恶意囤积和商标恶意抢注行为。

6.强化地理标志申请。支持申请地理标志产品保护和地理标志集体商标、证明商标注册，力争实现黄石港区地理标志零突破。依法推动将地理标志产品生产、地理标志专用标志使用纳入知识产权信用监管。

（四）强化重点领域和环节保护

7.加强民生热点及重点领域保护。持续加强对关系公共利益和人民群众切身利益的食品药品、康复辅助器具、儿童玩具、家用电器、种业、水泥、公共卫生以及绿色低碳技术等重点领域，特别是对民生物资、网络市场领域、食品、影响青少年儿童视力相关产品等商品的知识产权行政保护。围绕民营企业、外商投资企业等经营主体知识产权保护中的痛点、堵点问题，采取有针对性的举措，护航企业创新发展。

8.加强重大活动和重要节点保障。加强展会领域知识产权保护，会同相关部门紧盯展前排查、展中巡查、展后跟踪等环节，协同做好知识产权侵权行为处理工作。做好“春节”“五一”“中秋”“国庆”等重要节日期间知识产权保护相关工作。

9.加强关键环节及重点场所保护。持续推进实施《电子商务平台知识产权保护管理》《商品交易市场知识产保护规范》国家标准执行，引导电商平台、重点市场、大型展会实施知识产权全流程管理和保护。对各类专业市场可采取“双随机、一公开”等手段加强检查，及时移交问题线索。

（五）完善行政保护工作机制

10.深化知识产权维权援助机制。加大展会、电子商务等重点领域知识产权维权力度，做好中小企业维权援助工作。加强人员队伍、信息化平台建设，提升维权援助服务质量。加强知识产权纠纷调解组织和队伍建设。

11.推进试点示范工作。大力推进专利侵权纠纷行政裁决规范化建设，加大知识产权“融站入所”推进力度，加强软硬件设施、人员队伍、保障体系及工作机制建设，形成一批可复制、可推广、可借鉴的典型经验。

12.推进知识产权数字化监管新模式。提升线上办案水平，推动知识产权保护从单向管理转向双向互动、从线下转向线上线下融合。

三、工作要求

1.要高度重视，精心组织实施，建立责任制，保障各项任务落实到位。用好2023年知识产权保护工作检查、知识产权行政保护工作绩效等考核结果，抓好考核发现的短板弱项整改工作。有重要情况及时向区委、区政府和上级知识产权局报告，有重大疑难问题及时请示。

2.持续推进跨部门知识产权保护协同保护，强化与人民法院、检察机关、公安机关、司法行政机关等部门协作，形成知识产权保护工作合力。

3.加强行政保护宣传报道，及时报道知识产权行政保护工作措施和成效。通过区政府官网等平台及时向社会公布知识产权保护典型案例，有效震慑侵权违法行为。

黄石市黄石港区市场监督管理局  

2024年5月30日