港审委办发【2022】1号
中共黄石港区委审计委员会办公室 黄石港区审计局
关于《印发2022年度统一组织审计项目计划》的通知
各街道(管理区)、区直各部门、辖内相关企事业单位:
《黄石港区2022年度统一组织审计项目计划》已经区委审计委员会审定,现印发给你们,请认真组织实施。
中共黄石港区委审计委员会办公室 黄石港区审计局
2022年3月11日
黄石港区2022年度
统一组织审计项目计划
2022年,黄石港区审计工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,弘扬伟大建党精神,主动对标区委提出的推进五个“临空”,加快“五区”建设目标任务,切实增强主动服务区重大发展战略的责任感和使命感,坚持稳中求进工作总基调,立足“审计监督首先是经济监督”定位,依法忠实履行监督职责。按照中央、省委、市委审计委员会精神以及新修订的《审计法》要求,围绕区委、区政府的中心工作和上级审计机关统一部署,以审计高质量发展为目标,构建新格局,激发新动能,从思想深处破冰,用项目驱动破局,凝心聚力引领发展突围,为加快临空黄石港现代化建设做出审计贡献。
围绕“全面覆盖、突出重点、量力而行、统筹兼顾”的原则,按照“对上项目承接好、法定项目落实好、自选项目谋划好、协作项目配合好”的总体思路,2022年全区审计项目计划共安排重大政策措施落实跟踪、财政预算执行、经济责任(含自然资源资产管理和生态保护责任)、政府投资、专项审计调查等5大类审计,至少28个项目。
一、重大政策措施落实跟踪审计
(一)重大政策措施落实情况跟踪审计(署定)
按照上级审计部门关于政策跟踪审计、“三促进”(促进财政资金提质增效、促进优化营商环境、促进就业优先)专项审计总体安排,围绕贯彻“六稳”“六保”要求,重点关注财政资金提质增效、政府债券资金管理使用、重大项目推进实施、疫情防控和新增财政资金、减税降费等政策落实情况,持续关注优化营商环境、公平竞争、科技等政策落实落地情况,推动政策优势转化为发展优势。
实行“上审下”与“同级审”相结合,一季度一次、全年完成。
二、财政审计
(二)区本级预算执行审计(法定)
推动财政收支提升效能,更加注重精准、可持续。重点关注财政支出的强度和进度、地方政府隐性债务等,对财政资金使用全过程监管,突出审计中央直达资金和政府专项债券资金管理,切实发挥好资金效益,确保直达基层、直达企业、直达民生;审计预算绩效管理实质性,节约行政成本,硬化责任约束,坚决杜绝铺张浪费,做到花钱要问效、无效要问责,努力提高财政资金使用效益。
实行“同级审”,6月底完成。
(三)区直部门预算执行审计(区定)
以促进规范部门预算管理、提高财政资金绩效、维护财政资金安全为目标,重点关注财政一般性支出和“四项费用”支出的合规性、合法性,区直部门年度项目指标编制科学性,资金使用合理性,资产配置合理性、资产处置合规性,以及各项财经纪律、制度的落实情况。
实行“同级审”,6月底完成。
三、专项审计
(四)城市更新资金专项审计(区定)
为进一步规范城市更新专项资金的管理,提高资金使用效益,推动全区城市更新综合改造工作的顺利实施,开展专项审计工作。重点揭示城市更新改造项目在投资建设和管理中存在的问题,促进项目单位不断总结经验,规范管理,保障交付使用资产的真实、完整和建设资金合理合法有效使用。
实行“同级审”,12月底完成。
四、政府投资审计
(五)政府投资项目审计(区定)
加大对重点项目、民生项目、重点资金的审计力度,强化政府性投资项目审计监督。重点关注项目履行基本建设程序情况、建设资金管理使用情况、招投标和物资采购情况、工程实施管理情况、建设绩效情况等。坚持法治思维,准确把握新阶段投资审计发展方向,积极探索业务管理新模式,扎实推进投资审计转型发展,持续对100万元以下的投资审计项目进行重点抽查。
实行“同级审”,按照法定程序开展审计,全年完成。
五、经济责任审计
(六)经济责任审计(含自然资源资产管理和生态保护责任审计)(区定)
聚焦权力运行和责任落实,高质量做好各级党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计,促进领导干部履职尽责、担当作为;聚焦政策执行,查找优化营商环境等重大决策部署落实存在的“痛点”“难点”及“堵点”,打通优化营商环境政策措施落地的“最后一公里”;聚焦关系国计民生的重点领域,锁定保障经济社会健康运行的关键环节,确保惠民利民政策落实落地、资金到位见效。坚持以任中审计为主、任中审计与离任审计相结合,加大对权力高度集中、自由裁量权大等重点部门的审计监督。同时,认真贯彻落实“三个区分开来”,将依法审计与容错纠错深度融合,旗帜鲜明地支持和保护干事创业。
实行“同级审”,全年完成。
六、上级审计机关授权的审计任务。
七、区委、区政府临时交办的审计任务。
附件:1、黄石港区2022年度审计项目计划表
2、黄石港区2022年度经济责任审计项目计划表
附件1:
黄石港区2022年度审计项目计划表
序号 | 级别 | 方式 | 项目名称 | 项目个数 | 计划完成 时间 |
1 | 上级计划项目(审计署、省厅、市局下达项目3个) | 同级审 | 信息化审计 | 1 | 2022.03.30 |
2 | 委托审 | 市属单位领导干部经济责任审计 | 1 | 2022.12.31 | |
3 | 同级审上审下 | 区本级重大政策措施落实情况跟踪审计(按季度进行) | 1 | 2022.12.31 | |
4 | 法定项目 (2个) | 同级审 | 2021年度区本级财政预算执行及其他财政收支审计 | 1 | 2022.06.30 |
5 | 同级审 | 2021年度区直部门预算执行情况审计全覆盖(大数据审计) | 1 | 2022.06.30 | |
6 | 区委审计委员会安排项目(13个) | 同级审 | 区直部门、单位领导干部经济责任及自然资源资产审计 | 13 | 2022.12.31 |
7 | 自选项目 (围绕区重点项目、重点资金使用管理及绩效审计,共9个) | 同级审 | 华新枫叶山基础配套设施改造项目 | 1 | 2022.12.31 |
8 | 同级审 | 黄石港区税务局办公用房装修项目 | 1 | 2022.12.31 | |
9 | 同级审 | 中山小学办公楼外立面改造 | 1 | 2022.12.31 | |
10 | 同级审 | 黄石市江北学校改扩建工程 | 1 | 2022.12.31 | |
11 | 同级审 | 沈家营街办南岳老旧小区枫叶山路配套基础设施改造 | 1 | 2022.12.31 | |
12 | 同级审 | 桂花湾社区老旧小区师院小区周边管网改造项目 | 1 | 2022.12.31 | |
13 | 同级审 | 黄石港区老旧小区天桥外配套设施。道路排水改造工程(法院里、群安巷) | 1 | 2022.12.31 | |
14 | 同级审 | 亚光片明珠小区雨污管网改造工程 | 1 | 2022.12.31 | |
15 | 同级审 | 区育才后勤服务有限公司财务收支审计 | 1 | 2022.12.31 | |
16 | 专项审计调查 | 同级审 | 城市更新资金专项审计 | 1 | 2022.12.31 |
合计 | 28 |
附件2:
黄石港区2022年度经济责任审计项目计划表
序号 | 单位名称 | 项目名称 | 项目个数 | 计划完成 时间 |
1 | 花湖街道办事处 | 书记郑朝辉同志、原主任左华莎同志任职期间履行经济责任情况审计 | 1 | 2022.12.31 |
2 | 花湖街道办事处 | 书记郑朝辉同志、原主任左华莎同志任职期间履行自然资源资产管理和生态保护责任审计 | 1 | 2022.12.31 |
3 | 区退役军人 事务局 | 原党组书记、局长余锦怡同志任职期间履行经济责任情况审计 | 1 | 2022.12.31 |
4 | 区政数局 | 原党组书记、局长黄飞同志任职期间履行经济责任情况审计 | 1 | 2022.12.31 |
5 | 区卫健局 | 原党委书记、局长李彩同志任职期间履行经济责任情况审计 | 1 | 2022.12.31 |
6 | 区信访局 | 原党组书记、局长闫斌同志任职期间履行经济责任情况审计 | 1 | 2022.12.31 |
7 | 区科经局 | 原党组书记、局长李俊同志任职期间履行经济责任情况审计 | 1 | 2022.12.31 |
8 | 区招商服务中心 | 原党组书记曹桂兰同志任职期间履行经济责任情况审计 | 1 | 2022.12.31 |
9 | 区教育事业发展中心 | 原区教研室主任胡飞跃同志任职期间履行经济责任情况审计 | 1 | 2022.12.31 |
10 | 黄石市广场路小学教育集团 | 原总校长陈楚才同志任职期间履行经济责任情况审计 | 1 | 2022.12.31 |
11 | 黄石市广场路小学 | 原校长陈敬涛同志任职期间履行经济责任情况审计 | 1 | 2022.12.31 |
12 | 黄石市楠竹林小学 | 原校长鲁琼同志任职期间履行经济责任情况审计 | 1 | 2022.12.31 |
13 | 黄石市花湖小学 | 校长唐金华同志任职期间履行经济责任情况审计 | 1 | 2022.12.31 |
合计 | 13 |
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