港应急发〔2022〕8号 关于开展护航党的二十大危险化学品和烟花爆竹安全生产专项整治工作的通知
发布时间:2022-08-23 来源:区应急管理局

各街办(管理区)应急办,辖区各危险化学品、烟花爆竹有关经营单位:

根据区委、区政府关于黄石港区护航党的二十大安全保障专项整治工作部署会议精神和《关于印发全区开展护航党的二十大安全生产专项整治和应急管理工作实施方案的通知》要求,为切实做好我区护航党的二十大危险化学品和烟花爆竹安全生产专项整治工作,结合我局实际,现将有关事项通知如下:

一、工作目标

为贯彻落实党中央、湖北省和黄石市工作部署以及习近平总书记关于安全生产重要指示精神,通过安全生产专项整治,彻底治理危险化学品和烟花爆竹领域安全事故隐患,依法严惩违法违规行为,督促企业严格落实安全生产主体责任,强化各项安全防范措施,进一步推动强化安全生产红线意识,坚决防范较大事故,坚决遏制重特大事故,推动全区危险化学品和烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、专项整治范围及重点内容

本次安全生产专项整治范围包括全区所有危险化学品生产经营企业和烟花爆竹批发、零售经营企业。

(一)危险化学品方面

1.企业安全生产责任落实情况。企业主要负责人安全生产履职情况,企业各岗位安全生产责任制建立和员工履行岗位安全职责情况。

2.检维修和特殊作业环节安全管理情况。特殊作业管理中作业票填写规范性和执行情况;按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》要求,细化修订本企业特殊作业管理制度情况;动火作业可燃气体分析,受限空间作业可燃气体、氧含量和有毒气体分析情况。

3.企业开展隐患排查治理情况。按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》开展隐患排查情况;隐患排查治理整改闭环情况。

(二)烟花爆竹方面

1.烟花爆竹批发企业:

(1)是否落实安全生产主体责任,是否存在重大安全生产隐患;

(2)是否存在烟花爆竹批发企业“六严禁”行为;

(3)是否存在超许可范围经营和销售非法产品行为;

(4)是否存在超药量储存和库外储存行为;

(5)是否存在超量配送和向无证零售点配送行为;

(6)要否严格落实烟花爆竹流向管理制度,指定专人负责流向信息管理工作,按要求使用烟花爆竹流向管理信息系统,及时采集和录入上传相关产品流向信息,如实登记烟花爆竹产品流向;

(7)是否严格按照《烟花爆竹生产经营安全规定》(原国家安全生产监督管理总局令第93号)、《烟花爆竹作业安全技术规程》(GB11652-2012)等法律法规标准开展经营活动。

(8)是否存在采购销售“稀炮”、“加装泡沫隔板组合烟花”等不符合产品质量产品情况。

2.烟花爆竹零售店(点):

(1)是否具备《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(AQ4128-2019)规定安全条件;

(2)是否存在“两关闭”、“三严禁”行为;

(3)是否存在经营非法或不合格烟花爆竹产品行为;

(4)是否存在无证非法经营烟花爆竹行为;

(5)是否存在许可证载明地址外销售、储存烟花爆竹产品行为。

三、工作安排

(一)企业自查整改阶段(2022年8月23日至8月31日)。各危险化学品和烟花爆竹批发零售企业对照整治重点内容进行自查,对各生产工艺环节、重点部位和设施进行全面彻底的排查,做到立查立改,对自查出的隐患、问题要列出清单、建立台账,制订整改方案,一时不能整改的要严密监控,落实整改措施、整改资金、整改时限,明确责任人,实行闭环管理,确保整改落实到位。并将隐患台账、整改方案如实、准确、及时上报应急管理部门。

(二)全面深查治理阶段(2022年9月1日至党的二十大召开)。我局将对辖区的企业开展排查,对排查发现的安全生产违法违规行为,加大执法力度,该罚款的坚决罚款,该停产的坚决停产,该暂扣或吊销证照的坚决暂扣或吊销证照,该关闭取缔的坚决依法关闭取缔,坚决有效防范重特大事故。

(三)巩固提升阶段(党的二十大召开后至2022年12月31日)。对本次专项整治工作进行全面总结、推广经验、查摆问题、改进工作,有针对性地加强政策制度研究,及时将点上的经验上升为面上的做法。

四、工作要求

(一)强化组织领导,进一步提高政治站位。各危险化学品和烟花爆竹有关企业要充分认识开展护航党的二十大安全生产专项整治工作的重要性,要从坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,坚持问题导向和底线思维,进一步加强组织领导,采取有效措施,进行全面彻底的隐患排查,做到立查立改,坚决防范较大安全生产事故,全力为党的二十大胜利召开保驾护航。

(二)严格开展执法检查,查处非法违法行为。对检查中发现的安全隐患能立即整改的,要立即整改;不能整改的要限期整改,制定整改方案,明确整改过程中的防范措施和责任人;对存在重大隐患不能保证安全生产的,要坚决停产整顿,对检查中发现的违法违规行为,要依法依规严格查处。

黄石市黄石港区应急管理局

2022年8月23日


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