各社区居委会、机关各部门、有林单位:
根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《湖北省森林消防条例》的规定,为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的护林防火工作方针,有效预防和扑救山林火灾,保护林地资源,减少国家和人民生命财产的损失,确保扑火救灾工作高效有序地进行,把山林火灾造成的损失降到最低限度,结合我街道实际制定本预案。
一、基本原则
1.以人为本,安全防范。护林防火工作实行各领导负责制,辖区内各社区一把手为第一责任人,分管领导为直接责任人。发生山林火灾,按照行政区域管辖范围和相关职能,由办事处统一指挥、积极组织扑救处理,最大限度地减少山林火灾造成的人员伤亡和财产损失,并保障应急救援人员的安全。
2.预防为主,健全体系。建立健全护林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。
3. 分级响应,分级负责。根据山林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广,影响范围大等因素,分级设定和启动应级预案,明确责任人及其指挥权限。
4.各社区、各有林部门要落实预防火灾的各项措施,做好紧急应对突发山林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,做到常抓不懈,快速反应,处置得当。
二、指挥组织机构与责任人区包保
1.为确实加强对护林防火工作的领导,街道成立了护林防火指挥部:
政 委:郑朝辉 花湖街道党工委书记
指 挥 长:汪 然 街道党工委副书记、办事处主任
副指挥长:张楚泽 花湖街道党工委副书记
胡秀梅 街道党工委委员、纪工委书记
周得军 街道党工委委员、街办副主任
陈德宇 街道党工委委员、街办副主任
程萌萌 街办副主任
成 员:余雅南 应急办主任
高红艳 网格中心主任
戴 俊 锁前社区党委书记、社区主任
王细亮 锁前社区、副主任
戴 霄 大码头社区党委书记、社区主任
刘礼胜 大码头社区、副主任
街道护林防火指挥部下设办公室,地点设在应急办,余雅南负责护林防火日常事务工作。责任单位应建立以主要领导为责任人的应急反应领导小组,组建一支人数20人以上的护林火灾突击队,落实好应带的扑火工具,制定应急预案,做好临战前的一切准备工作。
三、预案启动条件
发生山林火灾后,各社区、各有林部门应根据火情大小报告街道护林防火指挥部。指挥部要密切注视火灾发生点的火势变化,如果有以下情形的:1、火灾持续仍未得到有效控制的;2、对社区居住地重要设施构成威胁的;3、造成人员伤亡和财产损失的;4、各社区、各有林部门请求救助或上级护林防火指挥部要求的。并经护林防火指挥部指挥长批准,立即启动本预案,采取应急处置措施。
四、预案处理措施
1. 社区部门接到山林火灾事故后应采取下列措施:
(1)在30分钟以内将火灾发生的时间和确切地点、方位以及增援人员行动路线、接头地点、办法等情况,准确地向街道城建中心报告,报警电话为:6502567。
(2)社区干部应立即集中并带领本社区扑火队员迅速赶赴起火现场组织灭火。
(3)社区主要领导要在现场指挥,协调配合街道机关义务扑火队采取行动和继续发动群众投入灭火。
(4)当情况紧急需要增援时,有关邻近社区接到通知后,应在较短的时间内组织好队伍赶赴火灾现场增援,做到召之即来,来之能战,服从命令听指挥。
2.街道机接到山林火灾事故后应采取下列措施:
(1)街道护林防火指挥部办公室接到火警电话时,应首先向值班组领导汇报,之后向分管领导、主要领导汇报。
(2)当天值班带班领导接到火情后,应迅速通知街道扑火队员,20分钟内赶到街道办事处集中,并换穿灭火专用服装,携带灭火工具,投入灭火。
(3)以组为单位,由组长负责集中本小组成员,迅速赶赴出事现场投入灭火。全体成员要有高度的组织纪律性,全体成员注意扑火安全,严禁个人单独行动,在灭火过程中各小组应经常清点人数,互相照应,齐心协力,全力扑灭林火。
(4)街道党政主要领导一人驻街指挥协调,一人在现场指挥。
五、后勤保障
发生火灾的村应为各个扑火队配备一名熟悉火场地形道路的向导,根据山形地貌及风向、风力判断,采取适当的扑火路线。街道护林防火器材室备有扑火工具拖把、及防护服、安全帽等,以保证灭火器材供应充足。
六、表扬与责任追究
山林火灾扑灭后,街道办事处将配合市有关部门抓紧调查火灾发生的原因与连带责任人,发生一起,落实一起,处理一起,同时大力表扬在扑灭山林火灾中做出成绩的人和事。
七、锁前社区应根据上述精神,制定具体的山林扑火抢险应急预案。
八、本预案自公布之日起生效。
花湖街道办事处
2022年3月22日
附件1
花湖街道护林防火包保责任分解表
山 名 | 责任单位 | 责任人 | 社区责任人 | 具体责任人 | 扑救队伍 | 器材配备 | 包保领导签字 |
页岩山 | 锁前社区 | 郑朝辉 | 王细亮 | 刘礼义 | 花湖街道办事处32人 | 风力灭火机5台,防火服30套、扑火拖把30把 | |
刘家大湾山(锁前社区) | 汪 然 | 王细亮 | 刘合泽 | ||||
刘家大湾山(大码头社区) | 张楚泽 | 刘礼胜 | 刘志勇 | ||||
刘家细湾山 | 周德军 | 刘双凤 | 刘爱家 | ||||
王昌茂山 | 陈德宇 | 刘 明 | 王义才 | ||||
老虎头山 | 程萌萌 | 刘 明 | 石 忠 |
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