近期,黄石港街道办事处印发了《关于安全生产网格化管理的实施方案》,以下简称《实施方案》。现就《实施方案》有关内容解读如下:
一、制定背景
近年来,全国各地安全生产事故频发,严重威胁人民群众的生命财产安全,反映出基层安全管理仍存在短板。当前,安全生产形势复杂、严峻,安全防范工作压力巨大,面临诸多挑战,一旦管理不力极易发生群死群伤事故。
在上述背景下,为认真贯彻落实《安全生产法》《湖北省安全生产条例》等法律法规,坚持“以人为本、安全发展”原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,经街道党工委研究制定印发《关于安全生产网格化管理的实施方案》,着力做好做实辖区安全管理工作,积极预防安全生产事故的发生,为全街经济发展提供安全稳定环境。
二、制定意义
通过实施安全生产网格化管理,进一步完善安全生产管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的安全管理模式,健全安全生产宣传教育、问题排查、情况报告、隐患整治、举报奖励等机制,进一步落实安全管理主体责任,加强履行安全生产“一岗双责”职责,完善安全防范措施,有效预防和遏制重特大安全生产事故发生。
三、工作目标
通过实施安全生产网格化管理,进一步强化责任落实,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立安全隐患排查治理机制,有效防范事故的发生,确保辖区安全生产形势稳定,促使街道安全管理工作实现“由少数人抓向合力抓安全转变”、“从重事后处理向事前防范转变”、“从粗放式管理向精细化治理转变”、“从运动式向常态化转变”等四个安全管理模式转变。
四、重点内容
(一)明确网格员工作职责。街道实行网格化安全管理机制后,社区网格员在社区“两委”、社区安全员的管理下开展工作。主要承担贯彻执行上级有关安全生产工作的部署;开展安全生产和防灾减灾宣传教育活动;检查消防设施是否正常,排查违规用电、用火、用气和堵塞(占用)消防通道等违法违规情况;及时收集和报告各类安全事故信息等工作。
(二)积极鼓励居民参与。街道实行网格化安全管理机制后,社区网格员与辖区居民的联系更加紧密,引导居民参与各类安全生产和防灾减灾活动。如:居民每参与一次社区防灾减灾活动计定额分数,居民可以根据积分兑现社区小礼品等。
五、创新举措
(一)基层安全管理机制更加完善。社区网格员结合服务群众工作,开展安全生产宣传教育、问题排查、情况报告、隐患整治等工作,摒弃了基层社区“个别人员管安全”的旧模式,倡导安全管理“网格化”,真正形成“人人抓安全”的新格局。
(二)居民参与安全工作更加积极。社区结合自身实际,可以试行积分制、奖励制,通过兑换社区小礼品来鼓励居民积极参与社区安全管理,主动接受安全教育,同时社区创新活动形式,开展社区观影、知识竞赛、趣味游戏等群众喜见乐闻的方式,减少“上课”次数,增加活动趣味。
六、保障措施
将安全生产网格化管理工作纳入社区网格员年终考核范畴,凡未严格履行安全生产工作职责的,对其取消年终评先评优资格;工作开展不力,造成严重后果的,按有关规定严肃追究责任。
七、下一步工作计划
认真总结安全生产网格化管理工作经验做法,充分运用工作成果,探索和完善基层安全生产管理机制。
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