关于印发《胜阳港街道重大事故隐患专项排查整治2023实施方案》的通知
各科室、各社区、辖区企业:
为推动重大事故隐患专项排查整治工作顺利进行,全面消除重大安全事故隐患,杜绝重大安全事故隐患,现印发《胜阳港街道重大事故隐患专项排查整治2023实施方案》,请结合实际,认真组织实施。
黄石港区胜阳港街道办事处
2023年5月17日
胜阳港街道重大事故隐患专项排查整治
2023实施方案
为落实省、市、区安全生产电视电话会议精神,推动重大安全风险防控措施落实,根据《全区重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》要求,结合我街道实际,制定本实施方案。
一、工作目标
全面摸清并动态掌握街道重大事故隐患底数,推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责,推动企业员工落实安全生产岗位责任,企业排查整改重大事故隐患意识、能力和质量明显提高;各社区党委统筹发展和安全责任进一步压实,领导安全生产工作、防范化解安全风险水平显著提升;辖区安全生产重大安全事故隐患得到有效治理,重大风险防控取得明显成效,坚决遏制较大以上事故,有效防范化解重大安全风险,全面消除重大安全事故隐患,杜绝重大安全事故隐患,为打造胜阳港全域核心商圈营造安全稳定的环境。
二、主要内容
1.严格压实企业主体责任,提高企业隐患排查整改质效。企业主要负责人要亲自部署、参与本单位的排查整治工作,做到“五落实五到位”,要对照《安全生产法》规定的七项职责,做好安全生产“十个一次”工作。建立健全全员安全生产责任制,按要求设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,建成“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全生产责任体系,健全“明职知责、履职尽责、失职追责”的责任机制。
2.开展消防安全风险排查整治。配合消防等相关部门,开展高层建筑重大火灾风险专项整治行动、劳动密集型生产经营场所消防安全大检查、“多合一”场所消防安全专项整治、经营性自建房消防安全专项整治、电动车火灾隐患治理、批发市场和商业综合体消防安全专项整治“回头看”。
3.开展在建工程项目隐患排查。联合消防、城建等部门,组织对胜阳港商圈升级、老旧小区改造、城市更新等重大项目进行隐患排查整治,指导规范高空作业、动火作业,确保辖区重大项目安全推进。加强对辖区二次装修、建筑物内部改造等开展安全隐患排查,坚决制止违规动土作业,严格落实现场施工消防安全管理规定。
4.组织对燃气开展排查整治。组织各社区,联合燃气办、消防等部门,重点排查燃气经营、老旧小区燃气、餐饮等公共场所燃气等安全管控情况及使用燃气的场所安装燃气报警装置情况。组织各社区开展独居老人、空置房等用户安全用气入户专项排查行动,切实防范居民燃气泄露事故。
5.组织开展危房隐患排查整治。加强与住保等相关部门沟通,加快推进辖区D级危房整改,实现“一房一策”。配合推进南京路15号危房整体加固工程,积极争取将辖区危房纳入全市危旧房屋改造试点。重点做好极端天气、灾害天气的巡视巡查工作,遇突发情况及时做好人员的疏散转移。
6.开展安全事故应急演练。结合排查发现的重大风险隐患以及本行业领域事故特点,组织开展1次事故应急演练。加强演练评估,查找风险识别、先期处置、隐患治理等方面的问题,及时向所在社区报告。加强预案管理,组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使有关人员熟悉应急职责、应急处置程序和措施,要让全体从业人员熟知安全逃生出口和应急处置措施,切实提高从业人员应急意识和自救互救能力。
7.开展安全生产集中宣传。深入开展安全宣传进企业、进家庭、进校园活动,创新开展6月份“安全生产月”、“11·9”消防宣传日等专题活动,宣传安全生产隐患有奖举报政策,将重大事故隐患排查整治和应急演练作为重要内容,充分利用广播、电视、报纸、网络、标语等多种媒体形式,及时宣传排查整治工作中典型经验做法,加大重大事故隐患的公开曝光力度,营造浓厚氛围。
三、工作要求
1.成立工作专班。胜阳港街道成立工作领导小组,统筹抓好街道重大事故隐患排查专项整治工作。各社区要分别成立工作专班,对本辖区重大事故隐患排查整治进行部署安排,进一步细化责任。专班要定期研究会商,安排阶段性工作,研究解决重要事项。
2.聚焦重点领域。配合相关主管部门,突出整治动火作业、建筑施工、消防、燃气、特种设备等重点行业领域,以及新业态新领域,聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患,加大排查整治力度。
3.完善工作机制。建立信息报送、调度通报、督办交办、警示建议、重点约谈等工作机制,定期调度掌握排查整治进展情况。及时协调解决存在的突出问题,统筹推进专项整治工作。各社区要细化责任分工,建立健全工作机制,稳步有序推进专项整治各项工作落地落实。
4.严肃工作纪律。要严明重大事故隐患专项排查工作纪律,领导小组办公室要强化统筹协调,社区主要负责人要亲自安排部署,社区安全员要发挥好联络员作用,及时报告相关情况。街道纪工委将对专项行动进行督导,严肃问责。
附件:
1.胜阳港街道重大事故隐患专项排查整治工作领导小组
2.胜阳港街道重大事故隐患专项排查整治2023行动进展情况调度表
附件1
胜阳港街道重大事故隐患专项排查整治工作
领导小组
为做好全街重大事故隐患专项排查整治工作,经街道研究决定,成立胜阳港街道办事处重大事故隐患专项排查整治工作领导小组。成员如下:
组 长:汪 赟 街道党工委副书记、办事处主任
副组长:董艳东 街道党工委委员、办事处副主任
周 甜 街道党工委委员、办事处副主任
柯 阳 街道办事处副主任
瞿淑华 街道党工委委员、办事处副主任
成 员:张志欢 街道综合执法中心主任
叶俊杰 街道经济办负责人
蒋 晖 街道综合办负责人
佟淑娟 街道党建办负责人
肖 俊 街道平安建设办负责人
陈中博 街道城市建设管理中心负责人
苏 铭 街道安全生产办负责人
胡旭云 湖滨路社区党委书记
吴洁娜 文化宫社区党委书记
佘金焰 南京路社区党委书记
戴 刚 钟楼社区党委书记
李 群 胜阳港社区党委书记
刘 杰 天桥社区党委书记
蔡 玮 海观山社区党委书记
领导小组下设办公室,办公室设在胜阳港街道办事处安全办,苏铭同志兼任办公室主任,负责全街重大事故隐患专项排查整治工作日常管理、协调等工作。
附件2
胜阳港街道重大事故隐患专项排查整治2023行动进展情况调度表
单位(盖章): 时间:2023年 月 日
总体 情况 | 1 | 企业自查发现的 重大事故隐患(个) | 2 | 企业自查发现重大事故隐患中 已完成整改的(个) | ||
3 | 部门检查发现的 重大事故隐患(个) | 4 | 部门检查发现重大事故隐患中 已完成整改的(个) | |||
5 | 政府挂牌督办的 重大事故隐患(个) | 6 | 挂牌督办重大事故隐患中 已完成整改的(个) | |||
对企业 自查自改进行抽查检查情况 | 1 | 部门抽查检查的企业总数(家) | 2 | 企业主要负责人未按要求 亲自研究排查整治工作(家) | ||
3 | 企业主要负责人 未带队检查(家) | 4 | 企业未制定 分管负责人职责清单(家) | |||
5 | 企业未依法建立安全管理机构和配足安全管理人员(家) | 6 | 电焊等特种作业岗位 人员无证上岗作业(家) | |||
7 | 外包外租安全管理混乱(家) | 8 | 未按规定开展应急演练、 员工不熟悉逃生出口(家) | |||
部门 精准 严格 执法 情况 | 1 | 帮扶指导重点企业(家次) | 2 | 行政处罚(次,万元) | ||
3 | 企业和企业主要负责人 “一案双罚”(次) | 4 | 移送司法机关(人) | |||
5 | 责令停产整顿(家) | 6 | 曝光、约谈、联合惩戒 企业(家) | |||
7 | 公布典型执法案例(个),其中危险作业罪案例(个) | 8 | 责任倒查 追责问责(人) | |||
街道 管理区 组织 领导 情况 | 1 | 组织专题学习安全生产十五条硬措施(次) | 2 | 主要负责同志专题研究(次) | ||
3 | 负责同志现场督导检查(次) | 4 | 负责同志到企业宣讲(次) | |||
5 | 举报奖励(万元),其中 匿名举报查实奖励(万元) | 6 | 是否在市、区级主流媒体 播放安全生产专题栏目 | |||
7 | 配备专兼职 技术检查员数量(人) | 8 | 组织开展考核巡查 督导检查(次) |
注:1.街道安全办对各社区工作进展情况进行月度调度。调度表自5月份开始上报,每月24日前上报本月的累计情况。
2.调度表内容应围绕专项排查整治工作并对照方案具体要求如实填报,特别是对企业自查情况进行抽查检查时,要深挖细查,查出真问题。如:电焊等人员无证上岗作业,既要通过现场检查发现问题,也要通过对企业动火等特种作业存单进行检查核实来发现问题;外包外租管理混乱,是指符合以下情形之一的:承包承租方不具备安全生产条件、未取得相应资质,双方未签订安全生产协议,安全生产管理职责不清,未纳入本企业统一管理。
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