2021年是“十四五”顺利起航的奠基之年，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的一个五年，黄石港区统计局在区委、区政府的坚强领导下，围绕《黄石港区十四五规划》，进一步加强和改进统计工作，形成制度严密、体制灵活、方法革新的统计新局面，推动统计事业上新台阶。

一、区统计局“十四五”工作规划

(一)坚持党的全面领导。筑牢高质量发展理念，提高高质量统计工作的能力和水平。坚持不懈深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，持之以恒抓好中央重大统计改革文件的再学习再深化再提高再普及再领会再认识，确保领会精神实质、掌握主要内容，增强抓好贯彻落实的主动性自觉性，为实现高质量发展提供根本保证。

(二)提供精准统计服务。向党区委区政府提供优质服务，推出有深度有分量的统计分析报告，为科学决策提供优质的统计服务。向社会公众提供优质服务，对统计数据和社会热点进行深度解读，充分发挥传统媒介和新媒体双重力量，传播昆明统计好声音。向调查对象提供优质服务，从维护调查对象合法权益、减轻调查对象统计负担等方面入手，把统计服务寓于统计管理之中，着力构建和谐的统计互动关系。

(三)打牢依法治统根基。加强统计法治建设是依法治国、推进依法行政的必然要求，是坚决维护和切实提高政府统计信誉的客观要求，是统计工作必须长期坚持的基本方针。统计改革的根本出路在于法治化，坚持自我净化，全面排查、严肃惩治“以数谋私、数字腐败”，全面执行“双随机、一公开”执法检查方式，切实维护统计法规的严肃性和权威性。

(四)加强提升统计能力。要进一步加强统计干部专业技能和法律法规等培训，建立统计培训师资库，每年组织开展统计业务培训不少于2次，培训课时不少于4个。创新培训方式，丰富培训内容，不断提高基层统计人员的综合素质，通过学习先进经验，不断提高统计服务黄石港区高质量发展的能力和水平，努力打造一支政治坚定、业务精良、务实高效、爱岗敬业、风清气正、阳光透明、充满活力的基层统计队伍，确保统计队伍的稳定性。

(五)完善工作机制。根据统计工作的需要，设立原始记录、统计台账，建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度，建立统计岗位工作制度、统计报表编制审核和上报制度、统计调研分析制度等各类制度。各科室、各街道统计工作人员要严格执行相关工作制度，切实履行工作职责，优质高效开展统计服务。

(六)规范健全统计台帐。“四上”、“四下抽样”企业及在库项目要根据生产、经营管理、项目建设和统计数据上报的需要，建立健全各类统计台账全覆盖，规范统计数据的工作流程，同时对企业进一步加强动态管理，把好台账更新关。及时督促并指导企业建立健全统计台账，细化原始记录，掌握第一手资料，确保统计调查数据有理有据，实现统计报表数据和统计台账数据相一致，确保统计源头数据真实可靠。

(七)加强统计法制宣传。加大统计普法宣传，大力推进依法治统，在社区和企业深入开展多层次、多形式的统计普法宣传周、统计进万家等活动，将法治意识贯穿于日常统计工作中，着力增强统计干部学法用法守法能力，全面推进依法统计，不断提高统计公信力;持续数据质量核查常态化。定期开展一套表调查单位审核质量核查工作，各专业人员、统计站统计人员全面走访辖区内企业，采取现场核实的方法，查看企业财务报表是否与统计报表一致，做到不瞒报、不虚报、不漏报，从源头上保证数据质量。切实增强广大干部的统计法律意识，营造敬畏统计法、遵守统计法、自觉维护统计法的良好氛围。

(八)建立数据监管体系。健全对统计数据生产全过程的审核、验收和评估制度，要建立全程质量监控管理体系，建立统计数据审核责任制、责任追究制，重点调查单位跟踪监测制度、统计数据质量“双随机”抽查、违法举报受理等制度;健全查处统计违法行为机制，加大对统计违法行为的惩处力度，落实统计违纪违法案件移送制度;健全统计领域诚信体系，对统计严重失信企业、严重失信人员进行公示并实施联合惩戒。

(九)加强经济运行监测分析。围绕区委区政府重大决策部署，加强经济运行监测预警，定期召开经济运行调度会，研判分析，及时报送监测预警报告;推动统计分析由“重数量”向“重质量”转变，及时撰写一些高质量的分析报告;三是坚持以提高数据质量为中心，密切关注宏观经济运行的各项指标变化，对工业、投资、能耗、贸易等重点领域敏感指标进行动态监测。

(十)防范统计数据风险。深入贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》精神，全面防范和严肃惩治统计造假、弄虚作假，健全落实数据质量责任制，落实党政同责，局领导班子主要负责人负主要领导责任;分管负责人负直接领导责任;各级统计员负第一责任;严格落实领导干部违规干预统计工作记录制度，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，做到经济调度和风险防控同部署、同落实、同见效。

二、十四五规划期间主要工作开展情况

(一)坚持党建与业务两手抓。一是按照党中央总要求深入开展“两学一做”学习常态化、制度化机制党史学习教育。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把学习贯穿业务工作开展全过程。通过自学、集中研讨学、联系实际学等方式，依托党组中心组理论学习、“三会一课”、支部主题党日、周一夜学，全局人员深入开展“两学一做”，学原著、重要讲话精神，组织安排1次读书班学习，学习时间为3天，集中研讨次数6次，撰写学习心得体会4篇，组织党组中心组(扩大)理论学习4次，专题研讨发言6次，学习内容有主题教育必读书目、习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神、习近平总书记最新重要讲话精神、纪监法、统计领域相关文件等;二是通过主题教育宣传板块、学习强国平台、微信工作群等多种宣传形式，营造浓厚的主题教育氛围。同时多次开展政策形势学习、先进典型学习和警示学习，4月29日我局党组书记刘学东同志带队深入包保社区红旗桥社区开展党史宣讲“重温党的历史 坚定理想信念”主题活动，7月10日在局内开展“七一讲话精神专题”党课活动。目前，我局组织开展学习党史学习教育宣讲4次，夜学15次，其中讲专题党课2次。我局支部共开展“三会一课”38余次，主题党日活动12次，研讨交流36余次，重温入党誓词12次，赴湘鄂西苏区革命烈士陵园开展党史学习教育1次。

(二)抓“一岗双责”，压实廉政责任。一是坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制，加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性，对发现有违纪苗头的，及时谈话，要让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，把问题消灭在萌芽状态。2021年以来利用第一种形态处理3人。二是加强财务监管。认真落实党务、政务公开制度，及时完善公开内容、程序及办事指南，加强对专项资金的监督，确保专款专用，落实“收支两条线”和政府采购制度。三是开展反腐倡廉警示教育活动。通过观看警示教育片、组织参观革命根据地等多种党史学习教育形式，开展内容丰富形式多样的普纪普法宣传活动，营造清风正气环境。认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中华人民共和国公职人员政务处分法》、“鄂纪励十二条”、《关于在疫情防控监督中激励保护基层干部积极性的指导意见》《湖北省纪检监察机关为受到不实举报干部澄清正名工作办法》等文件精神，将廉政教育与文化建设相结合，使廉政建设入眼、入脑、入心，构筑一道牢不可破的廉政防护墙。

(三)聚焦“办实事开新局”，突出服务群众。 一是牢固树立以人民为中心的发展思想，立足本职工作，由局主要领导带队深入企业走访调研，了解企业经营困难，帮助企业解决急难愁盼问题，累计走访调研159家企业;二是积极与包保社区红旗桥社区对接，针对包保社区红旗桥社区辖区部分路段无路灯、“灯下黑”、群众夜间出行不便等问题，我局主动出资为社区“亮化”建设贡献微薄力量，做好道路亮化工作，切实为群众提供一个优质、安全的夜间出行环境，局党组成员和党员干部积极走访社区居民群众，先后10余次到结对困难党员家庭进行了走访和慰问，帮助其解决困难。目前，党组成员和党员干部聚焦“办实事开新局”着力解决统计领域的造假和弄虚作假和提高服务企业能力、结对帮扶困难群众等突出问题，党员干部各领办1件，共领办实事4件，都已完成;三是扎实推进“双千”工作。抓好“一人一企、一企一策”的落地工作，针对企业反映的问题，采取“销号制”推进，切实帮助企业拓宽资金链、畅通物流链、修复产业链、激活人力资源链，推动辖区企业提产达效。局党组成员积极走访辖区企业，收集企业提出的涉及房租、水电、税收减免、员工招聘及扩宽销售渠道等问题9个，通过对接协调相关部门，均在年底得到解决，收到良好效果。

(四)认真组织实施各专业定期统计调查工作。一是根据国家统计局企业一套表的要求，认真做好企业一套表联网直报工作。强化责任落实，注重专业配合，争取企业支持，圆满完成了五年的工业、能源、批发零售业、住宿餐饮业、建筑业、房地产业及重点服务业的限上企业的催报、审核、验收工作。二是及时撰写统计分析。各专业在对上报数据进行认真梳理的基础上，对总体数据和重点行业数据深入分析其趋势变化、结构变化，并全面梳理当前行业发展中存在主要问题和制约因素。根据分析结果，及时撰写统计经济运行分析，为区委、区政府提供优质统计服务。2021共撰写统计专报34篇。三是开展统计数据质量大整治。为有效管控数据质量，2021年初制定《黄石港区数据质量核查专项整治方案》，分布有计划的对全区现有30家规上工业企业、93家限上商贸业企业(其中，批发零售业单位58家，住宿餐饮业单位35家)、75家规上服务业单位、38家资质内建筑业企业、53个在库项目“四上”单位组织开展全覆盖数据核查，针对企业统计报表报送情况、企业台账建立情况、统计数据质量等情况进行详细检查，对检查出来的问题列出清单，逐一整改销号。2021年10月，我区迎接国家统计大督查，辖区各行业数据质量得到检查认可。

(五)加强“双基”建设，提升工作能力。充实统计部门人员力量，选派配备高学历、能力突出的优秀干部，现区统计局研究生学历2人，分别在领导班子、重要专业岗位。2016年，为提升基层统计能力建设，通过人社部门统一招录12名政府雇员下沉基层从事统计工作，提高街道统计力量。同时，提高统计工作人员业务能力和综合素质，我局根据当前统计工作的新变化、新要求，常态化组织各街道(管理区)和辖区企业统计工作人员，开展数据质量核查培训和固定资产投资、工业、商贸服务业等统计业务培训，今年以来培训基层统计人员200余人次。

三、下一步工作计划

(一)持续强化党建引领。坚持以加强党的建设为引领，落实局党组主体责任，进一步贯彻落实意识形态工作责任制。抓实党员教育管理，推动党员干部教育培训常态化、规范化，用好“学习强国”和“湖北省干部在线学习”学台，严格落实好制度。贯彻党支部工作条例，切实发挥党组织的战斗堡垒作用，增强凝聚力和向心力。坚持民主集中制，严肃党内政治生活。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神若干规定，加强党风廉政建设，严格履行党组党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，全力支持纪检监察组履行监督职责，锲而不舍纠“四风”转作风。

(二)扎实做好“五经普”筹备工作、全省住户调查大样本轮换和各类专项调查、抽样调查。在做好常规统计报表基础上，扎实做好物价调查、人口变动、增产增收等各类事关民生的各类专项调查。提前谋划，周密部署，扎实做好第五次全国经济普查，全面盘清经济家底和产业结构，科学反映近五年经济发展、产业调整、科技创新的成效。

(三)夯实统计基层基础工作。一是加强统计监测。立足全县发展实际，关注各项经济指标，适度充实、丰富反映全县经济社会发展综合质量效益的统计指标，确保高质量完成“十四五”时期各项统计指标。二是加强统计分析。围绕区委、区政府确定的重点目标任务，开展专题研究分析，为全区经济和社会发展献计献策。三是加大统计宣传力度，增强统计宣传的传播力和影响力。健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，加强舆情监测，正确引导舆论预期。

(四)深入推进统计法治建设。一是切实抓好统计法律法规、统计知识的学习宣传培训，对“四上”企业进行全面培训。二是加大统计执法检查力度，继续推进统计执法检查“双随机一公开”抽查。三是加强信用建设，严格执行严重统计失信企业公示和联合惩戒制度、统计数据造假“一票否决制”。四是全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制。认真对照《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》明确的统计督察内容，自查自纠、细化落实，特别是履行统计法定职责、治理违纪违规行为、提高统计数据真实性等方面的情况，重点布置、重点推进，求实问效。

(五)持续巩固统计督察整改成果。重视国家统计督察整改，对标对表继续抓好各项问题的整改落实成果，深入推进依法治统，完善统计工作机制。标本兼治瞄准突出短板和薄弱环节，举一反三解决好统计改革发展中存在的相关问题，动真碰硬求实效，通过督察整改促进全区统计工作再上新台阶。

(六)坚持不懈依法统计依法治统。贯彻落实《统计法》和中央《意见》《办法》《规定》，严格执行统计法律法规、统计方法制度和统计业务流程，以守法执法的积极行动维护统计数据客观真实。以领导干部为关键、统计人员为重点、调查对象为基础，广泛深入、经常性地开展统计普法宣传活动，努力营造依法依规、风清气正的统计环境。健全统计执法机构，选优配足统计执法人员，增强统计执法力量。完善统计执法双随机抽查制度，及时发现并严肃查处统计违法行为，以统计执法带动统计基层基础建设。