中共黄石港区建设局党组关于巡察整改情况的通报
根据区委统一部署,2024年3月19日至4月18日,区委巡察组对黄石港区建设局党组进行了巡察。2024年6月11日,区委巡察组向区建设局党组反馈了巡察情况。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》等党内法规规定的有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、主要工作做法
(一)坚持政治引领
收到区委巡察组反馈意见后,区建设局党组始终从讲政治的高度看待巡察整改,于6月28日召开党组委会议传达学习巡察组巡察反馈意见,并就做好巡察反馈问题整改工作进行动员部署,要求切实提高政治站位、思想认识,坚持把抓好巡察整改作为落实区决策部署和要求、以最坚决的态度、最有力的措施,全力以赴做好巡察整改“后半篇文章”。
(二)强化组织领导
成立以局党组书记、局长为组长,局党组成员、副局长为副组长,党政办公室负责人、城市建设科负责人、综合管理科负责人等同志为成员的整改落实工作领导小组,制定整改工作方案,明确整改工作“三张清单”,推动整改落实等工作。
(三)对标整改要求
整改落实工作领导小组对照巡察整改提出4大类,28个具体问题,在问题产生原因的深入剖析基础上,科学制定整改目标并细化28条具体措施,追责问责4人次,建立完善规章缺席7个。坚持把巡察整改与党纪学习教育、聚焦建设局的职能定位,健全体制机制相结合,形成协同发力的良好局面。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)落实党中央重大决策部署方面存在的问题
1.学习内容有遗漏。
整改完成情况:已整改,充分利用党组理论学习中心组集中学习会和党组会学习习近平总书记系列重要讲话及指示批示精神共计15次,及时跟进深入学习民族宗教、意识形态(含网络意识形态)、“三农”工作、“四下基层的重要批示”、市委全会精神等内容共计4次。
2.学习研讨交流不严谨。
整改完成情况:已整改,每次党组理论学习中心组学习前,根据学习专题提醒中心发言人作好发言准备,同时提醒其他中心组成员作好交流讨论发言准备。
3.理论宣讲不到位。
整改完成情况:已整改,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,从思想上充分认识新形势下做好理论宣讲的极端重要性,结合党的路线、方针、政策在扎实开展理论宣讲,目前已进行理论宣讲3次。
4.专题调研不到位。
整改完成情况:已整改,建立健全党组班子成员帮扶企业、基层制度,明确工作要求,党组班子成员深入企业、基层开展调研,结合实际和分管工作形成调研报告2篇。
5.先行区建设有关精神学习领会不到位。
整改完成情况:已整改,组织党组成员学习《2023年黄石港区“五个示范区”建设工作要点》《关于加快建设临空高端商务区为黄石打造武汉都市圈重要增长极作出黄石港贡献的实施方案》等文件精神,并对当年区政府重点任务分解意见进行研究讨论,建立任务分解文件,明确工作任务,责任领导、责任股室,压实责任加以落实。
(二)落实加快建设全国构建新发展格局先行区部署方面存在的问题
6.意识形态工作责任制落实不到位。
整改完成情况:已整改,坚决扛牢意识形态工作责任,要求班子成员在民主生活会对照检查中将意识形态工作单独列出。
7.意识形态阵地管理不到位。
整改完成情况:已整改,局党组已专题研究意识形态工作3次,在会议纪要中专题列出。加强对意识形态暨舆情信息员、网络评论员业务能力提升。
8.网络舆情监测主动性不够。
整改完成情况:已整改,结合实际工作定期风险研判8次,加强网评队伍的建设,提高其业务素质和执行力,加大工作督导力度,根据网评任务做到及时报送。
9.工地扬尘管控不到位。
整改完成情况:已整改,常态化开展建筑工地扬尘管控巡查工作,要求各施工单位严格落实“六个百分百”扬尘污染防治各项措施,对检查中发现的问题建立清单,明确时限,举一反三,立行立改,不断提升建筑施工扬尘治理标准化、精细化水平,并长期坚持。
10.重点工作落实不到位。
整改完成情况:已整改,加快推进花湖大道建设,按计划于2024年底完工。积极协助市住建局推进世界城新街工程验收,争取早日开业。2023年8月份我局已将中山小学特殊工程消防验收项目办件推送到市局受理。后续将安排专人负责,一日一查,确保所有交办件能第一时间响应,同时交办件查收后迅速处理并上报处理结果。每月及时在“互联网+监管”系统服务工作门户发布监管动态和曝光台信息。
(三)落实全面从严治党“两个责任”方面存在的问题
11.大额支出未经集体决策。
整改完成情况:已整改,严格按照财务管理制度,超过5000元均已上党组会讨论通过后按报销支付流程支付。
12.执行党组会议事规则有偏差。
整改完成情况:已整改,严格执行《中国共产党党组工作条例》,现已每月召开一次会议,在讨论和决定党建、党风廉政、综治、意识形态相关事项中党组成员按照议事规定进行发言。
13.党组会议记录不规范。
整改完成情况:已整改,指定专人负责会议记录,并对其进行必要的培训,确保其熟悉会议记录的规范和要求。
14.“一岗双责”和廉政风险防范落实力度不够。
整改完成情况:已整改,强化领导干部履行“一岗双责”及廉洁自律意识,认真排查资金、项目的廉政风险点,有针对性的开展监督。加强的权力运行的监督,适时适用谈话提醒、批评教育等监督执纪第一种形态处置。
15.落实工作纪律不严格。
整改完成情况:已整改,严格按照会风会纪相关工作要求,加强对负责会议通知的人员的教育,做好贯彻落实。
16.省委巡视反馈问题整改不到位。
整改完成情况:已整改,对十二届省委第四轮巡视反馈问题,细化工作举措,尽快实现巡视反馈问题见底清零。
17.区委巡察反馈问题有反弹。
整改完成情况:已整改,对整改事项认真开展“回头看”,建立完善相关规章制度,抓好巡察反馈问题持续整改,防止问题继续反弹。
18.工程验收、审计、移交迟。
整改完成情况:已整改,2024年8月份前完成9个项目竣工验收,并同步完成项目移交工作。2024年10月份前完成对41个项目开展审计工作。3个于2022年10-12月完成审计未支付工程款项目由城发出资,区建设局代建项目,工程款已由城发集团拨付。为进一步加强建设项目监督管理,规范操作程序,严格行为标准,制定了《黄石港区建设局政府投资项目管理办法》,切实加强工程项目管理工作,按时保质推进工程建设。
19.合同签订不规范。
整改完成情况:已整改,严格按照合同法,签订各项合同。完善合同审批流程,加强对审批环节的监督和管理。
20.跨年度报销加班餐费。
整改完成情况:已整改,严格按照市级党政机关加班(值班)误餐补助有关事项,明确报销时间、标准和流程。
21.账户未及时清理。
整改完成情况:已整改,定期审查所有账户,已对改造项目专户进行了销户。
22.账务处理不规范。
整改完成情况:已整改,严格按照财务管理制度,支付的款项及时做账,未完全支付的凭证及时做挂账处理;提高财务人员业务水平积极参加培训,提高自身专业能力,夯实会计基础工作。
23.财务报销不规范。
整改完成情况:已整改,严格按照财务管理制度,明确报销标准与流程,目前每一笔报销都有明确的经办人、审核人和审批人。
24.往来款项未清理。
整改完成情况:已整改,提高对往来款项的重视程度,认真核实往来款形成的时间和原因,及时进行账务调整,建立健全有效的内控制度,建立定期对账和跟踪,及时清理往来账款,对事实上已形成的坏账依照国家现行财务会计制度和有关规定进行处理。
25.政府采购备案不及时。
整改完成情况:已整改,目前按照政府采购法,所有项目合同签订后,在规定工作日内完成合同备案。
(四)落实新时代党的组织路线方面存在的问题
26.支部委员会换届不规范。
整改完成情况:已整改,严格执行《中国共产党基层组织选举工作条例》,严格按照条例有关程序、内容、要求执行,确保党支部换届选举规范严谨。同时已报请区委组织部,调整支部副书记职务。
27.党员大会召开不规范。
整改完成情况:已整改,组织党员集中学习《支部工作条例》、《中国共产党章程》等内容,重点学习发展党员相关规定,规范发展党员程序,从严审核把关。
28.财务管理人员配备不到位。
整改完成情况:已整改,按照“不相容岗位相分离”的原则,设置财务管理人员一名,报账人员一名。
三、下一步工作重点及措施
(一)持续扛牢政治责任
始终把党的政治建设摆在首要位置,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,从严从实压紧整改责任,确保巡察整改高位推动力度不减,对标对表标准不降,推动巡察整改走深走实。
(二)持续强化问题整改
对已经完成整改的事项,适时组织开展“回头看”,加强督促检查、跟踪问效、防止反弹。对需长期坚持的,常抓不懈,持续用力,久久为功,为营造风清气正政治生态凝聚力量。
(三)持续强化成果运用
持续巩固拓展巡察整改成果,把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设等方面,以巡察整改的良好成效推动建设局工作高质量发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对区建设局党组整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系电话:0714-3293716;联系地址:黄石市黄石港区公园路100号。
中共黄石港区建设局党组
2024年10月22日
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