中共黄石港区发展和改革局党组关于区委巡察整改情况通报

根据区委统一部署，2024年3月19日至4月18日，区委巡察组对黄石港区发展和改革局党组进行了巡察。2024年6月11日，区委巡察组向黄石港区发展和改革局党组反馈了巡察情况。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》等党内法规规定的有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、主要工作作法

（一）统一思想，提高认识。局领导班子对巡察整改工作高度重视，迅速召开专题会议，传达学习巡察反馈会议精神，统一思想，提高认识。全体干部职工深刻认识到巡察整改的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和使命感，全力投入到整改工作中，并深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要论述、认真学习《湖北省巡视整改和成果运用办法》《黄石港区委巡察整改“双反馈双签字”机制运行规则》等相关文件精神，全面提高政治站位和政治觉悟。

（二）制定方案，明确责任。根据《区委第二巡察组关于向区发展和改革局党组书记的反馈意见》，区发改局党组制定了《关于落实区委巡察组反馈意见的整改方案》，以聚焦落实党中央重大决策部署方面，聚焦落实加快建设全国构建新发展格局先行区部署方面，聚焦落实全面从严治党“两个责任”3个大的方面为主要整改内容，主动辨析问题，各科室主动认领问题，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人。同时，成立由党组书记任组长、班子其他成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责具体整改工作的落实和督促。

（三）完善机制，确保实效。针对巡察反馈的问题，我局把制度建设作为落实整改的重要抓手，严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章立制1个，修改完善制度3个，制定《关于进一步加强对黄石港区政府投资项目监管的通知》，完善修改了《党组理论学习中心组学习制度》《发改局财务管理制度》《重大行政决策合法性审查制度》，形成制度规范行为，按照规章制度管人管事，推进整改工作常态化、长效化。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）落实党中央重大决策部署方面存在的问题

1、针对先行区建设有关文件精神学习领会不到位。

整改落实情况：已完成。一是组织全体人员集中学习先行区建设相关文件精神，确保每个成员都能准确理解文件的核心要义和指导思想；二是开展专题讨论，引导大家深入思考先行区建设的重要性、紧迫性和战略意义，增强责任感和使命感；三是组织深入学习《关于加快建设临空高端商务区为黄石打造武汉都市圈重要增长极作出黄石港贡献的实施方案》《2023年黄石港区“五个示范区”建设工作要点》等文件精神。

2、针对理论学习不到位。

整改落实情况：已完成。一是将市委十四届三次全会内容纳入理论中心组学习计划，确保所有成员全面了解会议精神，组织开展交流研讨，提高理论素养和决策能力；二是加强学习交流，定期组织中心组成员进行学习心得分享，相互启发提高；三是中心组成员在进行理论学习的同时，结合工作实际，深入开展调研活动，形成调研报告；四是将理论学习成果与工作实践相结合，推动中心组成员将所学知识运用到实际工作中，确保学习成果得到有效应用。

3、针对工作落实不主动。

整改落实情况：已完成。一是定期组织党组会议，专题学习和研讨实施方案的具体内容、目标和要求，确保党组成员都深入理解并认识到实施方案的重要性；二是对黄石港区的实际情况进行全面调研，了解区域特点、优势及潜在问题，确保工作措施符合区情实际；三是加强与上级部门、相关部门以及企业和社会组织的沟通与合作，形成合力推进临空高端商务区建设的良好氛围。定期组织工作交流和经验分享活动，及时总结推广好的做法和经验，促进工作水平不断提升；四是通过多种渠道和形式，加强对临空高端商务区建设工作的宣传和推广，提高公众对项目的认知度和参与度。加强对干部职工的引导和教育，使其充分认识到自身在推动临空高端商务区建设中的重要作用，增强工作主动性和积极性。

（二）落实加快建设全国构建新发展格局先行区部署方面存在的问题

4、针对优化营商环境落实不到位。

整改落实情况：已完成。一是坚持问题导向、目标导向，对照省评反馈的问题和省市下发的重点任务，建立责任清单，明确责任部门和落实措施及完成时限；召开指标研判会，加强督查督办，推进问题整改和重点任务落实；二是强化信息公示，指导并督促各责任部门根据指标评价的所需佐证材料，将其中涉及到的政策文件、成效数据能公示尽量在政务网、政府官网、公众号上公示；三是加强对企业端、现场端的督办力度，针对前期第三方窗口暗访结果及指标弱项进行深入研判，结合本次评价培训，迅速对标一流补齐短板，特别是对政务服务窗口、部门咨询热线加强业务指导，确保基层工作人员以优良作风迎接即将到来的省评；四是举办系列惠企政策宣讲和培训活动，提升企业发展信心，大力宣传我区整治发展环境的有力举措和有效成果，提高政策知晓率和市场主体满意度。

5、针对固定资产投资不足。

整改落实情况：已完成。一是每月听取各街道（管理区）和各部门项目建设情况，协调解决项目开工入库纳统、工作推进存在的问题，负责做好有关通报工作，按会议要求制定任务清单、责任清单，分级分类交办各单位抓好落实；二是切实担负起抓投资、促发展的属地责任，主要负责同志亲自挂帅，组建“百日攻坚”专项行动工作专班，全面推行一线工作法，逐一项目上门对接，细化入库纳统计划，明确时间节点，确保完成目标任务，努力实现更好结果，做好指导服务；三是坚持开展项目投资月通报，严格落实奖惩措施，全力促进项目投资增速。

6、针对项目推进还有欠缺。

整改落实情况：已完成。2024年全市第一次项目拉练活动我区胜阳港商圈交通路步行街改造项目获得第四名，全市第二次项目拉练活动黄石临空商务产业园项目获得第五名。一是成立黄石港区高质量发展指挥部，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，集中全区之力，抓招商引资、抓项目建设、抓产业发展；二是印发黄石港区2024年项目清单，按照领导包保机制的要求，每个项目由一名县级领导挂帅，至少一个部门牵头，相关属地街道负责，并且明确每个项目签约、开工、入库的时间节点来确保项目有力、有序推进；三是建立奖惩机制，将项目建设推进、包保服务等情况纳入区委、区政府重点督办内容，对推进有力、成效明显的给予通报表扬，对严重滞后、工作不力的给予通报批评。

7、针对向上争取不足。

整改落实情况：已完成。一是加深各部门项目谋划意识，做好区内项目建设的需求挖掘，严格按照2024年国家出台的各项投资政策计划，抢抓本年度的争资机遇，积极对接省市两级发改部门各科室，了解政策动向，精准报送相关项目；二是在前期谋划阶段，主动咨询专业的三方机构，结合部门需求和区情，让项目既报得上又能落地。加强对区内部门间的业务指导，提高前期资料质量；三是各条线各部门努力调动各类资源力量，积极跑省进京，持续跟踪项目进程。截至目前我局围绕中央预算内投资、超长期国债、专项债券三类事项共申报项目61个，拟争取资金69.09亿元,目前已获批项目9个，获批额度12.28亿元，已实际到位资金1.05亿元，其中：中央预算内投资项目4个，获批额度5680万元，资金已全部到位；超长期国债项目1个，获批额度9600万元，实际已到位金额4810万元；专项债券项目4个，获批额度10.76亿元，正在积极争取发债。

8、针对意识形态工作责任压紧压实不够。

整改落实情况：已完成。一是组织党组成员深入学习意识形态工作的相关理论和政策，明确责任和任务，增强责任感和使命感；二是在民主生活会上，将意识形态工作作为重要内容纳入对照检查材料中。并结合自身实际，深入查找在意识形态工作中存在的问题和不足，提出具体的改进措施和目标；三是对现有的意识形态阵地进行全面梳理和评估，建立健全管理制度和操作规范。加强信息报送工作，积极发现并上报重要信息和线索，确保信息的及时传递和处理；四是加强网络舆情监测和分析工作，及时发现并应对网络上的不良言论和事件。加强培训和学习，提升工作人员的网络素养和舆情处置能力。

（三）落实全面从严治党“两个责任”方面存在的问题

9、针对报销交通费审核不严。

整改落实情况：已完成。进一步加强财务管理，认真学习和落实财务制度文件。一是加强财务知识学习，组织全局干部不定期认真学习相关财务文件，加强不断提高财务政策和业务水平；二是加强财务流程管理，严格报销财务审批管理制度，规范报销审批流程，要求财务审核人员更加细致，层层把关，把财务管理各项工作落到实处。

10、针对巡察监督反馈问题整改不到位。

整改落实情况：已完成。一是抓好政策落地“最后一公里”，加强对各类政策的实时梳理，加大面向社会的宣传知晓力度，主动认领任务，拿出务实举措，明确完成时限，强力推进实施；二是建立营商环境投诉处理机制，畅通投诉渠道，集中发布全区“店小二”服务专线，在区政府网站开辟优化营商环境问题留言板块，第一时间受理、查处损害营商环境的问题；三是抓好正反两方面典型，用好督查考评结果，加大日常工作考核成绩在年终优化营商环境考核比例，以考核倒逼各部门工作落实，从根本上促进作风的转变、服务的提升。

三、下一步工作重点和措施

（一）继续巩固整改成果。对已经完成整改的问题，继续保持高压态势，防止问题反弹。同时，不断总结整改经验，完善各项制度，建立健全长效机制。

（二）持续强化整改督导。加强对整改工作的跟踪督导，确保各项整改措施落到实处，取得实效。

（三）深化整改效果运用。将整改工作与业务工作相结合，以整改促发展，推动发改局各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对黄石港区发展和改革局党组整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0714-6522108；联系地址：湖北省黄石市黄石港区磁湖路29号。

                                        中共黄石港区发展和改革局党组

                    2024年11月11日