中共黄石港区应急管理局委员会关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2024年3月19日至2024年4月18日，区委巡察组对黄石港区应急管理局党委进行了巡察。2024年10月11日，区委巡察组向黄石港区应急管理局党委反馈了巡察情况。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》等党内法规规定的有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、主要工作做法

（一）提高政治站位，精心安排部署。局党委高度重视巡察反馈问题整改工作，及时召开党委会议和整改动员会议，深入研究分析巡察反馈问题及整改建议，制定印发《整改方案》，围绕反馈的4个方面23个问题制定23项具体整改措施，逐一明确整改时限和责任人员，并安排专人专岗统筹落实整改工作，确保整改工作不折不扣落实。

（二）坚持以上率下，统筹推进落实。局党委切实担负起巡察整改主体责任，主要领导先后多次主持召开专题会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。班子成员根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实，做到整改内容明确、完成时限明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确，形成了上下联动，合力整改的工作格局。

（三）强化建章立制，巩固整改成效。局党委坚持把问题整改作为建立健全长效机制的重要措施，对照反馈的问题，立足治标和治本相结合，把制度建设贯穿于巡察整改全过程，及时提醒反馈，切实形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。

二、巡察反馈问题的整改情况

1.关于学习不够及时。

整改完成情况：已整改。认真开展党委中心组学习，更加聚焦主题，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。

2.关于学习记录不够完善。

整改完成情况：已整改。要求局机关干部配备专门会议记录本，规范据实记录学习信息。定期查看个人会议记录本。

3.关于学习研讨不够充分。

整改完成情况：已整改。区应急管理局党委中心组学习每月至少召开一次理论学习中心组学习，并确保每季度开展一次研讨交流学习。

4.关于落实先行区建设要求不够扎实。个别年份理论学习中心组学习未在会前根据学习主题明确中心交流发言人，而直接进入自由讨论环节。结合实际调查研究不够多，部分班子成员未及时撰写调研报告。

整改完成情况：已整改。重新就《黄石港区应急管理局为建设先行区黄石打造武汉都市圈重要增长极加快推进临空高端商务区建设的贯彻落实方案》进行研究推进；会前根据学习主题明确中心交流发言人，并要求发言人认真撰写发言材料，在会前将发言稿上报局办公室；要求局党委班子成员开展调研后，形成专题调研报告。

5.关于平安建设工作存在一定形式主义。

整改完成情况：已整改。坚决摒弃形式主义，从实际出发，注重实际效果，以符合事实、符合情理、符合规律为标准。印发《关于进一步加强和规范办文的通知》，进一步加强公文规范管理，提高工作效率，提升“办文办会办事”水平。

6.关于防范化解重大风险联动不够多。

整改完成情况：已整改。充分发挥安委办综合协调职能作用，积极对接区安委会各专委办和各成员单位开展安全生产工作，并联合属地街道和各部门开展联合检查。区安委办充分发挥综合协调职能，根据当前安全生产形势，通过提醒函、联系函及提示函、短信预警、电话、微信通知、工作群公告等多种方式对各相关部门当前应防范的重点进行提醒，加强精准执法，防范重大风险，遏制安全生产事故的发生。

7.关于行政审批不够严谨。

整改完成情况：已整改。今年以来，区应急管理局严格按照审批程序做好行政审批工作，对向我局申请办证和换证的企业做好服务。在行政审批工作中做好一事一卷，证照办理专人负责。

8.关于对意识形态工作不够重视。

整改完成情况：已整改。树牢“没有风险意识就是最大的风险”的安全意识，积极适应新媒体时代的新情况、新问题、新变化，进一步强化责任担当。相继印发黄石港区应急管理局网络意识形态工作责任制实施方法、关于成立网络意识形态工作领导小组的通知、应急系统研判工作机制，加强网络意识形态工作和安全舆情工作研判处置。局党委和各班子成员年度述职述廉报告中均对意识形态工作进行报告。

9.关于“一把手”对党员干部八小时外监督管理不够细致。

整改完成情况：已整改。党委书记与党委成员、党委成员与分管股室、各股室负责同志与股室成员分别开展谈心谈话，局党委针对班子成员中发现的问题积极运用“第一种形态”上报到区纪委。

10.关于对党风廉政建设工作落实不够扎实，压力传导不够足。

整改完成情况：已整改。局党委根据局实际情况印发《区应急管理局2024年党风廉政建设工作要点》的通知，党员干部根据职责分工撰写学习心得体会。

11.关于党委会召开不够规范，未体现研究部署过程。

整改完成情况：已整改。按要求召开党委会，已规范会议记录，详细记录班子成员讨论过程、研究部署过程，并由局办公室专人负责规范整理存档。

12.关于党委书记与党委成员、党委成员与分管科室负责人之间谈心谈话不到位。

整改完成情况：已整改。区应急管理局对谈心谈话进行了细化管理，责任到位，不漏一人。局党委书记与全体党委成员逐一进行谈心谈话，各分管局长与各自分管的股室长进行谈心谈话。以上具体问题中涉及人员谈心谈话工作已全覆盖。

13.关于股室负责同志与股室人员开展谈心谈话，切实摸清股室困难工作落实不够扎实。

整改完成情况：已整改。区应急管理局对谈心谈话进行了细化管理，责任到位，不漏一人。各股室长分别与股室成员开展谈心谈话。

14.关于思想政治教育不够扎实，“一学一报”制度和半年报告制度未落实到位。

整改完成情况：已整改。截至目前，党委中心组已组织多次集中学习，按照要求落实“一学一报”制度和半年报告制度。

15.关于党委会讨论不充分问题改进较为缓慢。

整改完成情况：已整改。按要求召开党委会，已规范会议记录，详细记录班子成员讨论过程、研究部署过程，记录涉及资金开支讨论过程，并由局办公室专人负责。

16.关于部分资金支出未进行集体讨论研究。

整改完成情况：已整改。区应急管理局对凭证进行倒查，发现均已通过党委会研究，不存在以上问题。

17.关于固定资产账目管理不够规范。

整改完成情况：已整改。由于固定资产新老系统更新换代，所有数据迁移至新系统，新系统没有分通用设备和专用设备，通称为设备，经核查没有账实不符的情况。

18.关于加班（值班）误餐费报销凭证管理不够规范。

整改完成情况：已整改。一是局一把手和分管领导提高思想认识，增强财经纪律观念。对加班误餐费报销经办人员认真培训，做好加班误餐前的审批，并注明加班时长说明，各类凭证合规合法后方可签字审批。二是局出纳认真履行出纳职责，严格按照财务会计制度要求报账，对经办的业务票据不合规不付款，其他经办人员不合规、不合法的原始凭证不予报账。三是分管财务的领导认真履行监督职责，认真审核把关，对不合规、不合法的原始凭证提出意见并整改规范后按程序支付。

19.关于党建活动经费使用不够规范。

整改完成情况：已整改。更新相关制度并严格执行，近三年无相关违规现象。

20.关于建设项目报销不够规范。

整改完成情况：已整改。进一步规范报销手续。建设方存在的未盖章签字确认等问题及时要求建设项目方进行补齐，并存档备查。进一步完善凭证报销手续，要求票据谁经手、谁签字，严格审批报销。严格按照要求规范管理，杜绝不规范行为发生。

21.关于公文管理不够严格。

整改完成情况：已整改。印发《关于进一步加强和规范办文的通知》，进一步加强公文规范管理，提高工作效率，提升“办文办会办事”水平。对排查出问题的文件进行整改，发文严格多重审核，确保不出现低级错误。

22.关于聘请工作人员程序不够完善。

整改完成情况：已整改。已备案，并提交相关请示。

23.关于党建工作不够扎实。

整改完成情况：已整改。一是支部主题党日交流研讨发言不仅会前提前明确到人，还要求发言人在会前将具体发言内容交至局党政办，并在主题党日学习方案上体现。二是严格按照要求召开支部委员会，做到每名支委委员都一一表态发言，支部书记末位发言。

三、下一步工作重点及措施

下一步，应急局党委将继续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进应急管理各项工作持续健康发展。

（一）抓好责任落实，巩固整改实效。坚持目标不变，力度不减，继续高度重视区委巡察反馈意见整改工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头检查”，巩固整改成果；对容易发生情况反复、容易反弹回潮的整改项目，紧盯不放，持续整改，切实形成新常态、新氛围。做好整改“后半篇”文章，确保整改过的问题不反弹、不复发。

（二）抓好制度建设，构建长效机制。以此次巡察为契机，做好各项制度的更新完善工作，着力建立健全政治理论学习、干部管理、资金资产管理等制度机制，严格制度执行，切实做到用制度管权管事管人，按规矩履职选人办事。着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制，努力将巡察成果转化为应急管理工作健康发展的动力。

（三）抓好作风建设，强化监督检查。把作风建设作为工作推进的重要基础来开展，认真履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”，牢固树立纪律和规矩意识，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，坚定立场，提高党性修养，遵纪守法，持之以恒正风肃纪，主动接受群众监督。同时，把党纪教育融入日常、化作经常，规范日常工作的每一个环节，确保公正、高效、廉洁。

欢迎广大干部群众对黄石港区应急管理局党组整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0714-6515408；联系地址：黄石港区磁湖路180号。

                                      中共黄石港区应急管理局委员会

　                   2024年11月13日